一場(chǎng)初雪，讓冬日的減河更添韻味。走進(jìn)山東省德州市減河濕地公園，積雪猶如白色棉被覆蓋在路邊的冬青及草地上，偶有飛鳥(niǎo)鳴叫著掠過(guò)水面，宛若一幅絕美的水墨畫(huà)。
據(jù)了解，總面積為236.4萬(wàn)平方米的減河濕地公園，既是德州城市東部的生態(tài)景觀帶，也是市民休閑娛樂(lè)的好去處。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2024年1月—11月，減河省控袁橋斷面達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)良水體。
一個(gè)個(gè)點(diǎn)源嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放；一處處濕地生機(jī)勃勃、綠意盎然；一條條河流水清岸綠、鳥(niǎo)飛魚(yú)躍……正是德州全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、繪就德水安瀾新圖景的真實(shí)寫照。
德州市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)岳紅星介紹說(shuō)，德州市堅(jiān)持以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為中心任務(wù)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，突出“抓調(diào)度通報(bào)、抓現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、抓考核獎(jiǎng)懲”，全面壓實(shí)各級(jí)各部門治水責(zé)任，全力推進(jìn)美麗德州建設(shè)。2024年1月—11月，全市6個(gè)主要河流國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)到地表水Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例為66.7%。水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)5.27，列全省第5位，同比改善0.3%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年改善。
創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
“各縣市區(qū)要明確各自存在的突出水環(huán)境問(wèn)題，分析原因，制定措施，全力推動(dòng)問(wèn)題解決；要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高水環(huán)境質(zhì)量。”在德州市日前召開(kāi)的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升決戰(zhàn)部署暨水環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)上，通報(bào)各縣市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及排名情況，分析形勢(shì)剖析問(wèn)題，要求落后縣市區(qū)迎頭趕上，不能“拖后腿”。
定期召開(kāi)水環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，精準(zhǔn)判別河流斷面水質(zhì)波動(dòng)情況，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，是德州市強(qiáng)化水環(huán)境治理“四項(xiàng)措施”中的其中一項(xiàng)。
德州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)郭本芳介紹說(shuō)，為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，德州市按照“明確目標(biāo)、識(shí)別問(wèn)題、理清責(zé)任、進(jìn)入決策、抓好落實(shí)”的思路，守牢“水質(zhì)只能變好、不能變差”的底線要求，制定了2024年水污染防治工作任務(wù)清單，全面壓實(shí)各級(jí)各部門屬地治水主體責(zé)任，建立“411”工作模式，即4項(xiàng)措施、一項(xiàng)機(jī)制、一個(gè)抓手。
據(jù)了解，“四項(xiàng)措施”就是定期召開(kāi)水環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)，每天通過(guò)在線實(shí)時(shí)關(guān)注出水?dāng)?shù)據(jù)并對(duì)異常數(shù)據(jù)及時(shí)反饋，定期通報(bào)考核，對(duì)波動(dòng)較大的斷面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)幫扶；“一項(xiàng)機(jī)制”是市生態(tài)環(huán)境局班子成員落實(shí)包縣制度；“一個(gè)抓手”是充分發(fā)揮市級(jí)環(huán)保督察行動(dòng)的作用。
“411”工作模式實(shí)施以來(lái)，德州市生態(tài)環(huán)境局班子成員多次到河流斷面進(jìn)行督導(dǎo)檢查，與縣（市、區(qū)）政府共商水質(zhì)提升方案。每月制發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)各縣（市、區(qū)）斷面水質(zhì)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程開(kāi)展情況，督促各縣（市、區(qū)）抓好工作落實(shí)，同時(shí)以市河長(zhǎng)辦的名義下發(fā)提醒函8次，制發(fā)水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與監(jiān)督幫扶工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行情況通報(bào)4次。同時(shí)，全面梳理國(guó)省斷面水質(zhì)波動(dòng)、污水處理廠運(yùn)行不規(guī)范、借雨排污及管網(wǎng)溢流、中央資金支持項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、涉水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題，市級(jí)環(huán)保督察及時(shí)跟進(jìn)，從而借力借勢(shì)解決一批影響水質(zhì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，確保完成年度約束性目標(biāo)任務(wù)。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)深度治理
在光明乳業(yè)（德州）有限公司門口，一塊巨大的顯示屏引人注目，上面實(shí)時(shí)顯示著化學(xué)需氧量、氨氮等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，方便公眾監(jiān)督。
光明乳業(yè)（德州）有限公司環(huán)保事業(yè)部主任王克河告訴記者：“公司廢水主要來(lái)源于車間清洗水、殘留奶液、鍋爐廢水、CIP清洗酸堿殘液及生活污水，根據(jù)環(huán)保要求建設(shè)了A/O硝化反硝化系統(tǒng)，去年共處理廢水30余萬(wàn)立方米，處理后排放指標(biāo)優(yōu)于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。”
冬春季枯水低溫期是水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的特殊時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)期，德州市緊緊圍繞雨污合流管網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、生態(tài)補(bǔ)水、發(fā)揮人工濕地凈化功能等11個(gè)方面進(jìn)行摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速整改，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2024年以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題232個(gè)。
德州市加強(qiáng)汛期水環(huán)境監(jiān)管，采取大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合徒步巡河、精細(xì)排查等方式，高度關(guān)注斷面水質(zhì)波動(dòng)情況，加大對(duì)斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻次，根據(jù)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行精準(zhǔn)研判、查找原因，第一時(shí)間將影響水質(zhì)波動(dòng)的因素消除，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定。同時(shí)，推動(dòng)汛期內(nèi)河湖沿線巡查管護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患不排除、工作不松手。
在德州市新生水廠排放口，處理后清澈的中水正“嘩嘩”地流向不遠(yuǎn)處的岔河，旁邊生物指示池里，數(shù)十條紅色的金魚(yú)正游來(lái)游去。
據(jù)了解，德州市新生水廠主要收集5家污水處理廠排放的尾水作進(jìn)一步深度處理，通過(guò)“預(yù)處理+高效沉淀+曝氣生物濾池+反硝化深床濾池+接觸消毒”，處理后水質(zhì)達(dá)到地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)。
山東國(guó)鑫環(huán)保德州市新生水廠負(fù)責(zé)人朱培國(guó)對(duì)記者說(shuō)：“我們積極推動(dòng)中水回用工作，先后同華魯恒升、華能電廠、實(shí)華化工等德州市多家大型用水企業(yè)探索開(kāi)展中水回用業(yè)務(wù)。目前，已建成輸送能力5萬(wàn)噸/天的中水回用管道一條，向華魯恒升供應(yīng)中水；開(kāi)工建設(shè)市政中水回用泵站一座，即將為市政綠化和道路灑水提供水源，進(jìn)一步提高中水回用率。”
德州市堅(jiān)持保護(hù)和修復(fù)雙管齊下，科學(xué)謀劃水污染防治項(xiàng)目，積極推行“一廠一濕地”、縣縣“千畝濕地”等行動(dòng)，持續(xù)投入近8億元，建設(shè)并運(yùn)行的人工濕地水質(zhì)凈化工程24處，占地達(dá)1.04萬(wàn)畝，日凈水量達(dá)120萬(wàn)噸，每年可提供水資源4.7億噸，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供要素支撐。
實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，確保德水安瀾
為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，由德州市生態(tài)環(huán)境局牽頭，聯(lián)合市住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門，建立閘壩調(diào)控、生態(tài)補(bǔ)水、信息共享、聯(lián)席會(huì)商等機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)水質(zhì)改善。與漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同共治，有效應(yīng)對(duì)漳衛(wèi)南運(yùn)河水系水質(zhì)波動(dòng)。先后與濟(jì)南、濱州、聊城等周邊地市生態(tài)環(huán)境部門建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，不斷加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處惡意排污、偷排偷放等違法行為。成立國(guó)控、省控?cái)嗝妗皵嗝骈L(zhǎng)”，由對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)兼任，統(tǒng)籌日常巡查和監(jiān)督管理，強(qiáng)化水環(huán)境治理能力，加大保護(hù)力度。
圍繞水源涵養(yǎng)地保護(hù)修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、污染綜合治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，德州市強(qiáng)化部門間橫向協(xié)同及市縣鄉(xiāng)村四級(jí)縱向協(xié)同，堅(jiān)持以查促改、舉一反三，全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治，已累計(jì)完成1288個(gè)入河排污口整治，完成率達(dá)99.9%。
飲用水安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康。德州市加大飲用水水源地巡查力度，定期開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，分析水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展水源地標(biāo)志標(biāo)識(shí)、隔離防護(hù)設(shè)施及交通穿越警示牌設(shè)置、環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)等規(guī)范化建設(shè)情況檢查，全面掌握飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改新增環(huán)境問(wèn)題，確保飲用水安全。
德州市還在全省率先啟動(dòng)黃河、大運(yùn)河“兩河牽手”工程，實(shí)施五大干流、89條支流水系連通工程，加快構(gòu)建“五橫三縱二十庫(kù)、一泉百湖千河通”全域水系，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
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