2023年3月13日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議審查了國務院提出的《關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》及2023年中央和地方預算草案，同意全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會的審查結(jié)果報告。會議決定，批準《關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》，批準2023年中央預算。
中央財政對2023年生態(tài)環(huán)保資金做出明確安排，相關內(nèi)容摘要如下：
“支持加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。落實財政支持碳達峰碳中和工作的意見。促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，支持農(nóng)作物秸稈綜合利用、地膜科學使用回收。擴大政府綠色采購范圍，加大相關產(chǎn)品采購力度。支持可再生能源發(fā)展，推動能源結(jié)構進一步優(yōu)化。
持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中央財政大氣污染防治資金安排330億元，重點支持北方地區(qū)冬季清潔取暖。中央財政水污染防治資金安排257億元、增加20億元，主要支持實施長江保護修復、黃河生態(tài)保護治理、重點海域綜合治理攻堅行動，做好農(nóng)村黑臭水體治理試點工作。
提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。中央財政重點生態(tài)保護修復治理資金安排172億元，推動加快實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程。繼續(xù)支持開展國土綠化行動和森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)保護修復。”
| 新增農(nóng)村黑臭水體治理預算，“十四五”農(nóng)村市場將成重點
據(jù)了解，在2023年生態(tài)環(huán)保資金預算中，“農(nóng)村黑臭水體治理”為新增項，預算規(guī)模約11.25億元（參考去年11月份財政部預算，或低于當前最新文件），主要用于生態(tài)環(huán)境部下發(fā)給各省份的農(nóng)村黑臭水體治理試點工程。
在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈表示，農(nóng)村黑臭整治將作為“十四五”重點任務，與城市黑臭水體整治齊頭并進。到2025年，要基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。
關于2023年農(nóng)村黑臭水體整治工作的安排，黃小贈表示：
“2023年，全國計劃完成800余條較大面積農(nóng)村黑臭水體整治，相關任務已分解下達給各省份。圍繞這一目標，生態(tài)環(huán)境部將重點抓好三項工作：
一是組織開展試點。為加快建立農(nóng)村黑臭水體治理典型技術模式和長效機制，2022年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合財政部開展了農(nóng)村黑臭水體治理試點工作，對全國15個城市根據(jù)項目投資額和申報治理面積，給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎補。2023年，將加強對試點地區(qū)的指導，督促各地通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復等綜合性、系統(tǒng)性治理措施，深入推進農(nóng)村黑臭水體治理。同時，今年兩部門還將繼續(xù)遴選支持有基礎、有條件的地區(qū)，開展試點工作。
二是完善政策體系。修訂《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南（試行）》，進一步完善排查要求，細化成因分析，規(guī)范治理效果監(jiān)測評估，強化水體長效管護，推動整治水體實現(xiàn)長制久清。
三是提升整治成效。以國家監(jiān)管黑臭水體為重點，對已完成整治的農(nóng)村黑臭水體，健全完善日常監(jiān)督評估機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強調(diào)研評估，推進農(nóng)村黑臭水體信息公開和公眾監(jiān)督，確保取得整治實效。”
可以說，農(nóng)村水污染治理一直是我國水治理行業(yè)的短板，前景廣闊，但市場卻“叫好不叫座”。這次被首次納入中央財政預算，解決了錢的問題，并在多個省份開展試點，是否能開啟農(nóng)污市場的爆發(fā)元年，且拭目以待。
來源：水環(huán)境與水生態(tài)
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