為破解“九龍治水”的局面,廈門市將在市、區兩級成立水資源管理委員會,建立更加科學、高效的水資源管理體系。
近日,廈門市政府正式印發實施《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確提出上述要求。
對高耗水行業實行差別水價
根據《2012年廈門水資源公報》,2012年廈門用水總量為6.0182億立方米(2013年的公報尚未發布)。到2015年,廈門要建立用水總量、用水效率、水功能區限制納污控制制度,全市用水總量控制在8.15億立方米以內;水功能區水質達標率提高到80%以上。《意見》提出,要嚴格實行取水許可和水資源有償使用制度。從嚴控制高污染、高耗水等行業新增取水。
積極推進水價改革。推進供水計價方式改革,對居民用水實行階梯水價,對非居民用水實行超額累進加價制度,對高耗水行業實行差別水價,充分發揮價格杠桿在用水需求調節、水資源配置和節水等方面的作用。
強化地下水保護管理。在地下水禁止開采區內,不得新建地下水取水工程;已有的取水工程,限期封閉。在城市公共管網能夠滿足用水需求卻通過自備取水設施取用地下水的,審批機關不予審批。
建立兩級水資源管理委員會
在廈門,多個部門都有涉水職能,“九龍治水”的局面依然存在。為此,《意見》提出,要推進水資源管理體制機制改革,市、區兩級政府成立水資源管理委員會,采取統一規劃、統一管理、統一調配、統一監控等措施,加強水資源宏觀管理,統籌協調水資源管理重大問題,快速高效處置缺水和水污染等事件,推動建立城鄉涉水行政事務一體化管理,形成保障有力、運行高效、科學發展的水資源管理體系。