28日,成都市第十六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議了《成都市飲用水水源保護(hù)條例(草案第二次審議稿)》(以下簡稱《審議稿》)。
此次《審議稿》對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的設(shè)置作了明確規(guī)定,規(guī)定其需設(shè)置隔離網(wǎng)、隔離墻、隔離綠化帶等隔離設(shè)施,實(shí)施封閉式管理。保護(hù)區(qū)內(nèi),將禁止與保護(hù)水源無關(guān)的船只停靠、裝卸;禁止使用農(nóng)藥和化肥;禁止清洗車輛;禁止從事畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、采砂、清洗衣物等活動(dòng)。
《審議稿》在多個(gè)方面做了調(diào)整和補(bǔ)充。在審議稿中的第六條,增加了“任何單位和個(gè)人造成飲用水水源污染,環(huán)保、水務(wù)等行政管理部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體可以依法支持受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟”的內(nèi)容,明確了水污染事件發(fā)生時(shí),受損害當(dāng)事人可追責(zé)的方向。同時(shí),其也進(jìn)一步明確了供水企業(yè)的職責(zé)——“供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查,設(shè)置監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測”;“儲(chǔ)備應(yīng)急物資、建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行演練”等內(nèi)容。
此外,《審議稿》還對(duì)于飲用水源保護(hù)區(qū)分級(jí)制度進(jìn)行了細(xì)化,其明確規(guī)定,為中心城區(qū)提供飲用水的柏條河、徐堰河、沙河等集中式地表水源地應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)區(qū);為中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)提供飲用水的河流、水庫、塘、堰等集中式地表水源地及地下水源地應(yīng)劃定保護(hù)區(qū);為農(nóng)村村(組)社提供飲用水的分散式地表和地下水源地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要?jiǎng)澏ㄟm當(dāng)?shù)谋Wo(hù)范圍;岷江紫坪鋪?zhàn)鳛樵撌兄饕恿魉矗瑧?yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。其保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整按照國家和四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《審議稿》明確,成都中心城區(qū)備用水源的規(guī)劃、建設(shè)責(zé)任主體,由成都市人民政府統(tǒng)一組織規(guī)劃建設(shè),成都市以及成都區(qū)(市)縣人民政府也應(yīng)當(dāng)建立對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。