為認(rèn)真貫徹省市安全生產(chǎn)專題會議精神，根據(jù)《黑龍江省水利廳關(guān)于開展全省河道、湖泊和管理范圍內(nèi)安全檢查的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合全市水利安全生產(chǎn)實(shí)際，我局先后制定了《關(guān)于立即開展全市水利安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《黑河市水利行業(yè)2010年繼續(xù)深入開展"安全生產(chǎn)年"活動實(shí)施方案》等文件，積極采取有力措施，加強(qiáng)對水利安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和檢查力度，取得了較好的效果。
一是突出預(yù)防為主，深化水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。我局以水利工程建設(shè)、水庫運(yùn)行、農(nóng)村水電、河道采砂等為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展汛前和重要時段水利安全生產(chǎn)檢查。采取單位自查和上級部門重點(diǎn)抽查相結(jié)合方式，開展安全隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦。結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動"，進(jìn)一步加強(qiáng)對在建水利工程、病險水庫除險加固等事故專項(xiàng)治理，確保施工安全。
二是突出加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)行為。深入開展了農(nóng)村水電領(lǐng)域違規(guī)水電清查整改工作，依法嚴(yán)厲打擊和堅決遏制違規(guī)小水電建設(shè)，基本完成違規(guī)水電站整改銷號工作，全面落實(shí)各級政府部門對農(nóng)村水電站安全監(jiān)管職責(zé)。開展了打擊非法采砂活動，加強(qiáng)采砂監(jiān)管和建立河道采砂管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，制定、完善河道采砂管理制度體系，加強(qiáng)采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督，治理違法違規(guī)亂采濫挖行為。
三是突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核。進(jìn)一步落實(shí)了地方政府、主管部門和管理單位的水庫大壩安全責(zé)任制以及病險水庫除險加固責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)水利工程管理單位和水利工程項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)安全事故報告和查處督導(dǎo)力度，及時消除各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四是突出宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，全面提高水利職工安全素質(zhì)。結(jié)合水利安全生產(chǎn)工作實(shí)際，開展了形式多樣的水利安全生產(chǎn)宣教活動，組織開展好水利"安全生產(chǎn)年"專題宣傳和以"安全發(fā)展、預(yù)防為主"為主題的水利"安全生產(chǎn)月"活動，營造安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。加強(qiáng)了水利安全監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)教育，積極開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)管、水利施工安全、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、農(nóng)村水電安全管理、安全事故預(yù)案編制與應(yīng)急救援等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了水利安全監(jiān)督管理人員素質(zhì)和管理水平。
五是突出安全基礎(chǔ)工作，不斷提高水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。制定出臺了加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)的法規(guī)化、制度化和規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時"制度，積極開展了水利工程安全評價工作。完善了水利生產(chǎn)安全事故，尤其是水庫、在建水利工程可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，有效的防范應(yīng)對各類安全事故。
六是突出協(xié)調(diào)配合，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。我們在建立健全安全監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清安全監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保監(jiān)管工作有效開展。加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，完善協(xié)作機(jī)制，在事故預(yù)防、綜合治理、監(jiān)管執(zhí)法、安全檢查、事故查處等方面形成監(jiān)管合力，齊抓共管。
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