自2008年湘江流域水污染綜合整治工作啟動(dòng)以來(lái)，郴州市委、市政府高度重視，采取超常措施，切實(shí)把治理好湘江流域郴州段水污染問(wèn)題作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)郴州可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把工作完成情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的硬性指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”，確保按省政府的要求整治到位。通過(guò)兩年多的努力，取得了階段性成效，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。目前，該市已完成整治項(xiàng)目244個(gè)，占79.48%。
一是全面開(kāi)展涉重金屬污染企業(yè)和冶煉行業(yè)集中清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。今年3月，開(kāi)展了全市涉重金屬污染企業(yè)和冶煉行業(yè)集中清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。要求全市范圍內(nèi)所有涉砷、涉鎘、涉鉛、涉鉻等有色金屬冶煉和電解錳、砷制品、富錳渣等企業(yè)一律先停產(chǎn)，然后按市政府的整治要求整治到位，經(jīng)相關(guān)職能部門驗(yàn)收合格后才能生產(chǎn)。5月初，經(jīng)市政府督查，列入整治范圍的468家企業(yè)，有453家完成和部分完成整改，占97%。全市所有土法煉砒、燒結(jié)鍋及鼓風(fēng)爐煉鉛等危害群眾健康的企業(yè)基本依法取締關(guān)閉到位。
二是加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合整治工作。市委、市政府高度重視對(duì)北湖區(qū)新田嶺、臨武縣香花嶺三十六灣、汝城縣小垣、柿竹園瑪瑙山等四大礦區(qū)的環(huán)境污染治理和礦業(yè)秩序整治，共整治小采選企業(yè)198家，重點(diǎn)查處了一批嚴(yán)重污染的礦山采選企業(yè)，維護(hù)了正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，促進(jìn)了礦區(qū)依法開(kāi)采、有序開(kāi)采、規(guī)范排放。目前，全市礦山企業(yè)由整合前的1147個(gè)減少到851個(gè)，減少25.8%。同時(shí)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，按照“一個(gè)礦區(qū)一個(gè)開(kāi)發(fā)主體”的原則，落實(shí)礦山環(huán)境污染治理責(zé)任主體，加快了重點(diǎn)區(qū)域流域污染防治規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，促使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)逐步走上規(guī)模開(kāi)發(fā)、精深加工的可持續(xù)發(fā)展之路。6月1日至2日，副市長(zhǎng)首建中帶領(lǐng)市政府辦、環(huán)保、國(guó)土、安監(jiān)、公安、水利、監(jiān)察等有關(guān)部門，分別到香花嶺三十六灣地區(qū)和柿竹園礦瑪瑙山礦地區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究?jī)纱蟮V區(qū)整合整治中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)措施，要求對(duì)整合關(guān)閉礦井和非法采選點(diǎn)，堅(jiān)決采取“六個(gè)不留”的措施，常抓不懈，嚴(yán)防非法采選、違法排污反彈。特別強(qiáng)調(diào)，蘇仙區(qū)政府7月份完成柿竹園瑪瑙山礦地區(qū)資源整治整合工作，西部礦業(yè)10月份完成香花嶺礦區(qū)資源整治整合工作。蘇仙區(qū)政府在現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)后，緊接著召開(kāi)了全區(qū)整治工作會(huì)議，決定在6月份開(kāi)展為期一個(gè)月的整治活動(dòng)，重拳打擊違法采選礦點(diǎn)的排污、非法生產(chǎn)行為。
三是大力開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)突擊月活動(dòng)。郴州市列入湘江流域水污染綜合整治任務(wù)的9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠，于2009年底全部建成投入運(yùn)行。針對(duì)污水處理廠普遍存在的污水收集處理率低、進(jìn)水水質(zhì)低、運(yùn)行管理水平低、不能發(fā)揮應(yīng)有的減排效益等問(wèn)題，市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)突擊月活動(dòng)的通知》，決定今年6月為全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)突擊月，全力推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集與處理率，要求通過(guò)一個(gè)月的突擊管網(wǎng)建設(shè)，各污水處理廠的處理負(fù)荷必須在6月底前達(dá)到60%以上，確保圓滿完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)。5月15日，市環(huán)保局舉辦了全市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理及減排核查培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)廣東給排水專家進(jìn)行授課，市、縣兩級(jí)環(huán)保部門的相關(guān)工作人員和各污水處理廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員共150余人參加了培訓(xùn)。從6月5日開(kāi)始，聘請(qǐng)2名廣東專家對(duì)全市各污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)污水處理廠存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和講解，對(duì)污水處理廠工作人員及監(jiān)管人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高了全市城鎮(zhèn)污水處理廠整體管理水平和工作人員的操作技能，促進(jìn)污水處理廠規(guī)范有序運(yùn)行，更好地發(fā)揮化學(xué)需氧量穩(wěn)定的減排效益，收到了很好的成效。
四是切實(shí)加大政府督查督辦力度。針對(duì)整治工作中存在的問(wèn)題和差距，5月27日，市政府對(duì)19個(gè)未完成的項(xiàng)目所在地政府和主管單位分別發(fā)出了市政府督辦令，將整治項(xiàng)目、內(nèi)容和完成時(shí)限明確落實(shí)到各責(zé)任單位，有力地推進(jìn)了全市湘江流域整治工作的平衡發(fā)展。5月31日市政府召開(kāi)了湘江流域郴州段水污染綜合整治工作會(huì)議，全面落實(shí)省政府專項(xiàng)督查組對(duì)郴州開(kāi)展綜合整治工作情況督查的反饋意見(jiàn)。副市長(zhǎng)首建中在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要提高工作認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)，全力解決難點(diǎn)問(wèn)題；形成工作合力，鞏固整治成果，做好驗(yàn)收基礎(chǔ)工作；加大督查力度，嚴(yán)格實(shí)行兌現(xiàn)問(wèn)責(zé)制度，確保湘江流域水污染整治任務(wù)如期圓滿完成。
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