全市總體劃分出一級水功能區26個二級水功能區35個
城市的發展,從來與水密不可分。
科學地實施水資源管理,可以更好地保護水資源,防治水污染,更大限度地實現水資源可持續開發利用,保障經濟社會的可持續發展。為了這個目的,我市2011年啟動了《北海市水功能區劃》的編制工作,對北海轄區的14條集雨面積1000平方公里以下、500平方公里以上的非跨市中小河流,以及5座具有工業、生活供水功能的水庫重新復核補充,劃定了水功能區。
《區劃》于2011年底完成編制,日前經市政府常務會審議通過并批準實施。
流域面積占全市面積近九成
北海,被大大小小的河流水庫環繞著。流域面積大于30平方公里的主要河流有27條,總流域面積超過2900平方公里,約占北海市總面積的87%。
在《區劃》中,記者得知,發源于北流市大容山的南流江是我市境內最大的河流。此外,我市東南部還集中著白沙河、南康河、福成河等獨流入海的河流。北海市境內多年平均水資源總量超過32億立方米,多年平均境外匯入水量接近72億立方米,多年平均入海水量為95億立方米。總體上,北海市地表水資源可利用率為35%左右。
在2004年,市水利局就組織編制了《北海市水資源保護規劃》,對部分河流水庫進行了水功能區劃分。自實施以來,對水資源的合理利用優化配置與有效保護起到了積極的作用。
但隨著經濟社會的快速發展,在原劃分的水功能區中,部分水功能區已不能適應區域經濟發展的要求。而且,還有部分河流水庫未進行水功能區劃分。
劃定26個一級水功能區
2011年5月,我市開始對轄區河流水庫相關基礎資料進行調查收集,標志著《北海市水功能區劃》編制工作的啟動。
“《區劃》的編制,意義重大。”市水利局高級工程師周作旺告訴記者,這是一個城市實施水資源科學管理和可持續開發利用的基礎,也是保護水資源和防治水污染的依據。
《區劃》根據轄區主要江河、水庫的現狀使用功能、水資源質量狀況、入河排污現狀及社會經濟、城市發展規劃情況,對北海市水資源供需狀況和水質現狀進行分析評價。同時在保護江河水庫水質的前提下,對轄區的14條集雨面積1000平方公里以下、500平方公里以上的非跨市中小河流,以及5座具有工業、生活供水功能的水庫重新復核補充,劃定了水功能區。
據介紹,此次水功能區劃分采用二級體系,包括一級區劃和二級區劃。一級區劃是宏觀上解決水資源開發利用與保護的問題,長遠上考慮可持續發展的需求;二級區劃主要為了協調用水部門之間的關系。
經過《區劃》的調整補充劃分,全市總體上共劃分出一級水功能區26個,二級水功能區35個。
大部分水功能區水質基本達標
水環境保護,是《區劃》的重要組成內容之一。
根據廣西沿海水環境監測中心2010年對北海市轄區主要河流、水庫常規水質監測或巡測成果,以及2011年對部分水功能區補充水質調查的結果,北海大部分水功能區總體水質基本達標。
但是,由于受到城鎮生活污水或企業、養殖場等排污的影響,一些水功能區的水質還未能達到水質保護的目標要求。目前全市仍有25個入河排污口進行直接排放,有11個水功能區水質受其影響不達標。
近年來,我市加大城市污水處理廠的建設力度,目前已建成了北海市紅坎污水處理廠一級處理工程一期、合浦縣污水處理廠、鐵山港污水處理廠一期等一批污水處理廠。部分排污口實現污水截流,污水經過處理、達到國家排放標準后排入附近江河或大海,降低了排污對水環境的影響。
《區劃》提出,應盡快健全水功能區水質監測體系,建立水污染聯防制度,規范入河排污口設置和入河排污量的監控,及時向政府和公眾通報水功能區水質狀況,為北海市水資源保護和水污染防治提供科學、準確的決策依據,做到保護與發展兩不誤。