記者日前在昆明市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，隨著對(duì)滇池流域及重點(diǎn)區(qū)域“十個(gè)禁止”工作全面實(shí)施，昆明市生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理將由過(guò)去零散開(kāi)展的單項(xiàng)工作變?yōu)槿轿煌瑫r(shí)進(jìn)行的系統(tǒng)工程。
保護(hù)區(qū)域范圍擴(kuò)大到2.1萬(wàn)平方公里
近日下發(fā)的《昆明市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹〈昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好滇池流域和其他重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理工作的決議〉的通知》明確提出，在昆明市城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，對(duì)滇池流域及重點(diǎn)區(qū)域山體植被和水域進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)，全面實(shí)施禁止挖砂、采石、取土、燒磚、毀林、開(kāi)墾、放牧、填河、圍湖、擅采地下水“十個(gè)禁止”措施。
據(jù)介紹，相比之前進(jìn)行的滇池流域及重點(diǎn)區(qū)域山體植被和水域保護(hù)措施，此次實(shí)施的“十個(gè)禁止”措施更加全面和系統(tǒng)，而且區(qū)域范圍已擴(kuò)大到了2.1萬(wàn)平方公里。如此全方位加大保護(hù)治理生態(tài)環(huán)境的力度，可以有效改變過(guò)去單項(xiàng)開(kāi)展工作的局面，確保工作的整體性和連貫性。
據(jù)了解，“十個(gè)禁止”工作的區(qū)域范圍包括:滇池流域2920平方公里范圍內(nèi)；本市除滇池流域以外的昆明城市規(guī)劃區(qū)范圍及城市面山范圍；本市滇池流域以外各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及城市面山范圍；市域內(nèi)各城鎮(zhèn)集中飲用水源地保護(hù)范圍；市域內(nèi)各河流、湖泊、水庫(kù)的水體保護(hù)區(qū)及其面山；高等級(jí)公路、鐵路、軌道交通等重要交通干線(xiàn)周邊面山視線(xiàn)范圍等。
“十個(gè)禁止”包括5方面主要內(nèi)容
“十個(gè)禁止”工作有5方面主要內(nèi)容:一是在規(guī)定的禁采區(qū)范圍內(nèi)一律不得再設(shè)置新的經(jīng)營(yíng)性“挖砂、采石、取土、燒磚”企業(yè)，禁止新開(kāi)墾耕地的行為。二是嚴(yán)禁在滇池流域及其他重點(diǎn)區(qū)域放牧家畜(禽)，對(duì)已實(shí)行禁養(yǎng)的要進(jìn)行徹底清查，發(fā)現(xiàn)復(fù)養(yǎng)情況的，依法依規(guī)堅(jiān)決取締。三是禁止填河、圍湖。已經(jīng)填埋的河道應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決實(shí)施清退。對(duì)擅自圍墾、填湖、圍湖造田、隨意占用湖泊岸線(xiàn)及湖濱帶等侵占或縮小水體保護(hù)區(qū)行為嚴(yán)厲查處。已經(jīng)圍墾或占用的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地實(shí)施清退；清退實(shí)施前，已經(jīng)填埋的，不得在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加高、加寬，不得改變土地利用屬性、不得轉(zhuǎn)作他用。四是嚴(yán)禁違法開(kāi)采地下水及新開(kāi)鑿取水井。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)取水井及取水單位的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，尤其對(duì)未經(jīng)許可擅自開(kāi)鑿取水井的行為實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。對(duì)自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域范圍內(nèi)供水滿(mǎn)足要求的取水井實(shí)施封停。五是禁止毀林，亂砍、濫伐，就砍伐、占用林地、加強(qiáng)林帶和林地管護(hù)及古樹(shù)的保護(hù)提出具體辦法措施，并付諸實(shí)施。
嚴(yán)查違反“十個(gè)禁止”的違法行為
為確保“十個(gè)禁止”工作有效開(kāi)展，昆明市、14個(gè)縣(市、區(qū))、5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任同時(shí)，將建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違反“十個(gè)禁止”的違法行為。對(duì)違法的單位、企業(yè)和個(gè)人實(shí)行“一次違法，永久退出市場(chǎng)”的制裁措施。環(huán)保、水務(wù)、滇管、供水、電力主管部門(mén)可采取停止生產(chǎn)性供水、供電，不予辦理供水、供電手續(xù)等措施；規(guī)劃、國(guó)土行政主管部門(mén)不得補(bǔ)辦規(guī)劃、土地相關(guān)手續(xù)。
同時(shí)，嚴(yán)格督察考核，堅(jiān)決把“十個(gè)禁止”工作開(kāi)展的實(shí)際情況查實(shí)、查嚴(yán)、查到位。建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)的督察工作機(jī)制，堅(jiān)持一月一督察、一月一報(bào)告。
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