記者23日從河北省環保廳獲悉,經初步研究,該廳擬將原來由省級負責的排污許可證(大氣、水)核發、建設項目主要污染物排放總量核定等5項審批事項下發到各設區市和省直管縣(辛集、定州)。
河北省環保廳政策法規處調研員曹子洲表示,為貫徹落實省委精神,結合黨的群眾路線教育實踐活動,省環保廳召開專題會研究行政審批事項下放問題。對法律法規沒有明確規定具體審批層級的行政許可、非行政許可審批、行政監管事項(簡稱“三類事項”)原則上一律下放設區市、省直管縣(市)、擴權縣辦理。
曹子洲介紹,目前已取消、下放的事項為:行政許可項目取消1項,下放審批權3項,部分下放審批權5項;對行政監管事項下放1項。目前已按照省政府要求積極做好與下級環保部門的工作對接和指導,相關工作積極推進中。
曹子洲表示,對法律法規沒有明確規定具體審批層級的行政許可、非行政許可審批、行政監管事項,能夠下放的一律下放;對有明確層級管理規定的,可以委托下級部門實施審批。“取消和下放審批權限,是強化屬地管理的重要內容,也是便民服務的具體體現”。
據介紹,下一步,省環保廳將對相關單位進行對口培訓和業務指導,并加強對其監督檢查,“授權也意味著授責,省環保廳將建立網格化管理系統,責任落實到屬地和個人,誰管理誰負責,規范相關部門依法行政!”
此外,河北省環保廳行政許可服務窗口還全面推行“零障礙”服務全程協辦機制,并制定相關工作方案,明確了協辦員和帶班領導,為前來辦事的群眾服務,力爭使群眾看到窗口作風明顯轉變、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化。
附:省環保廳擬下放的五類審批事項
1、部分行業建設項目環評文件的審批(由省政府或省政府授權有關部門審批、核準、備案的,涉及城市基礎設施及房地產、水電、電子、表面處理及熱加工、危險廢物(含醫廢)集中處置、國家規劃礦區外煤礦開采等);
2、已經由省級環境保護行政主管部門批準其建設項目環境影響報告表、登記表,以及社會事業與服務業(高爾夫球場項目除外)、房地產開發等,其建設項目竣工環境保護驗收;
3、由省級負責的排污許可證(大氣、水)核發;
4、由省級審批的建設項目主要污染物排放總量核定;
5、關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設施、場所的核準等5類審批事項。