4月上旬,國務(wù)院九部門聯(lián)合召開電視電話會議,部署今年全國整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人在會上說,雖然全國在去年底就提前完成“十一五”的二氧化硫減排目標(biāo),化學(xué)需氧量減排目標(biāo)接近完成,但是當(dāng)前的環(huán)境形勢仍然不容樂觀。今年第一季度,有幾個省的二氧化硫排放出現(xiàn)反彈跡象。
一年一度的環(huán)保專項行動,瞄準(zhǔn)的都是影響可持續(xù)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問題。產(chǎn)能過剩、簡單重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”影響可持續(xù)發(fā)展,大氣污染、水污染、重金屬污染直接危害群眾健康。這些問題由來已久,整治多年,有的地方效果不錯,有的地方反反復(fù)復(fù)。效果不錯,首先是認(rèn)識到位,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,集思廣益謀求轉(zhuǎn)變之道。反反復(fù)復(fù),首先還是主觀上不想放棄粗放的發(fā)展方式,認(rèn)為“先污染、后治理”是個跳不過去的檻兒,環(huán)保風(fēng)聲緊時就治一治,風(fēng)聲一過就放松監(jiān)理。
顯然,減排不是沒有辦法,而是肯不肯想辦法,減排的辦法來自于減排的決心。中央政府減排的決心非常堅定,考核各省市區(qū)減排效果的態(tài)度非常明確。“十一五”減排兩項主要污染物的約束性目標(biāo)能否保質(zhì)保量按時完成,就看今年的努力。今年,在工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁回升的情況下,既要鞏固成果,又要彌補(bǔ)不足,任務(wù)非常艱巨。最近,一些省區(qū)市的黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示要“背水一戰(zhàn)完成節(jié)能減排任務(wù)”,歷史經(jīng)驗告訴人們,背水一戰(zhàn),非得下破釜沉舟的決心不可。
減排的辦法來自于真抓實干。真抓,必須是黨政“一把手”靠上去抓,省級黨政“一把手”抓宏觀,地、縣兩級黨政“一把手”抓具體,都要針對本地區(qū)環(huán)境生態(tài)的突出問題研究對策,堅決淘汰落后產(chǎn)能,敢于拒絕“兩高一資”項目,敢于處罰違法排污企業(yè),積極回應(yīng)群眾環(huán)境訴求。實干的含義不言自明,但要強(qiáng)調(diào)一點,黨政領(lǐng)導(dǎo)得經(jīng)常過問污染減排情況,積極支持環(huán)保執(zhí)法。
減排的辦法來自于各部門的合力。有黨政“一把手”的大力支持,環(huán)保、金融、司法、電力、交通運輸、工商、稅務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察部門如能形成合力,何愁沒有辦法?如今,各商業(yè)銀行執(zhí)行綠色信貸政策,在節(jié)能減排和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中起到“調(diào)節(jié)閥”、“控制閘”作用,綠色保險、綠色證券也在一些地方和企業(yè)試點,都起到很好的“倒逼作用”。為了碧水藍(lán)天,大家心往一處想,勁往一處使,辦法總比困難多。