為提升積極性,中山市出臺方案補貼進度較快鎮區,單個鎮區每年最高可獲400萬元補貼。南方都市報記者葉志文攝
記者昨日從中山市環保局了解到,根據初步統計結果,鎮區雨污分流已超額完成2013年度總任務。不過,這并非最終考評結果。環保部門已聘請第三方機構,對初步結果進行技術核查,以確認最終進度。為提升鎮區積極性,中山市已出臺方案,將對雨污分流進展較快的鎮區實行補貼,補貼總額為1.3億元,單個鎮區每年最高補貼額度為400萬元。
三項指標均超額完成年度任務
根據中山市最新計劃,鎮區雨污分流的2013年度建設總任務為:建成主管網58.1公里、支管網145.4公里、支管到戶82438戶。
而據各鎮區上報的進度資料,截至2013年12月下旬,全市鎮區雨污分流累計完成主管網鋪設105.73公里、支管網197.65公里、支管到戶120115戶。對比2013年度任務,這三項指標均超額完成,其中,主管網進度已超出年度任務近80%。
從總體情況來看,被納入鎮區雨污分流的19個鎮區中,有16個已完成年度任務的80%以上,其中部分鎮區超額完成年度任務,僅有3個鎮區進度不足年度任務的一半。不過,由于進度結果尚待核查,市環保局未透露各鎮區的具體進度。
去年8月下旬,中山專門召開鎮區雨污分流推進會,彼時透露的進度情況卻并不理想,除小欖、板芙、古鎮、東鳳進展較快外,其余鎮區完成的工程量均不足年度任務的50%。
其后的短短4個多月,進展為何突然提速?市環保局相關人士表示,8月的推進會后,各鎮區對雨污分流的重視程度有所增強,資金投入、施工力度等方面有所改善。
由于9月以來雨水較少,是施工的黃金時期,各鎮區抓緊時間推進施工,因此進度加快。同時,一些鎮區將路網改造、舊城改造中的部分施工內容統籌到雨污分流工程中,不僅令進度加快,也讓總體完成的工程量有所增加。
未完成年度任務鎮區不予補貼
資金問題曾是困擾鎮區雨污分流的核心問題之一。該工程的建設資金主要由鎮區自籌,一些鎮區以BT、銀行貸款等方式逐步解決資金缺口。中山市環保局則于去年12月下旬出臺《鎮區雨污分流工作年度補貼方案(2013—2015)》(下稱《方案》),擬出資1.3億元,對鎮區加以補貼扶持,并借此刺激鎮區積極性。
按照《方案》,在鎮區雨污分流的3年建設期內,中山每年將對各鎮區上年度雨污分流工作加以考評,考評內容包括鎮區雨污分流年度工作任務、鎮區污水處理廠年度進水COD濃度。
最終補貼類型將分為三類:對提前或按時完成年度雨污分流任務,且鎮區污水處理廠年度進水COD濃度達到年度要求的鎮區,將給予“優秀獎”補貼,額度為400萬元;完成雨污分流年度任務,但污水處理廠進水COD濃度未達年度要求的鎮區,給予“進度獎”補貼,額度為200萬元;鎮區若于今年底提前完成2013至2015年雨污分流的工作任務,將給予“提前獎”,額度為200萬元。
相比之下,未完成年度任務的鎮區,則不予補貼。不僅如此,按照《中山市鎮區雨污分流工作實施方案》,未完成年度任務的鎮區,將被通報批評,其領導班子不得參加年度先進評定,并要在一個月內作出書面解釋,提交整改方案。
聘請第三方機構逐項核查
力求擰干進度數據“水分”
對鎮區上報的雨污分流年度進展資料,中山市環保局昨日特別強調,這只是初步結果,并不代表最終情況。為確保最終考評結果的客觀性、真實性,市環保局已邀請第三方機構對鎮區上報的工程公里數、支管到戶數量等進行技術核查。
環保部門稱,在鎮區不知情的前提下,第三方機構將先對其工程資料等逐一核算,再對存有疑問的地方進行實地考察,從而去掉“水分”,得到真實信息。技術核查完成后,最終進度結果才能確定。(記者/唐繼宜通訊員/許潔)