從本月開始,河北省將降低對流域跨界斷面水質污染物考核的超標梯度、提高流域生態補償金扣繳標準。同時,考核因子也由過去的COD新增氨氮。
日前,河北省政府印發了《關于進一步加強跨界斷面水質目標責任考核的通知》。《通知》明確,考核范圍為省環境保護廳負責考核全省七大水系主要河流跨設區市界的斷面(以下簡稱省考核斷面),各設區市環境保護局負責考核本行政區域內跨縣(市、區)界的斷面(以下簡稱市考核斷面)。
自2008年4月起,河北省在子牙河流域的5市實施跨界斷面目標考核和生態補償管理機制。該項政策的實施,強化了政府的責任,有效地遏制了上游向下游排污。2009年,河北省在全省七大水系主要河流實行跨界斷面水質目標考核。當初規定的扣繳生態補償金標準是:當河流入境水質達標(或無入境水流)時,所考核市跨市出境斷面的水質化學需氧量濃度監測結果超標0.5倍以下,每次扣繳10萬元;超標0.5倍以上至1.0倍以下,每次扣繳50萬元;超標1.0倍以上至2.0倍以下,每次扣繳100萬元;超標2.0倍以上,每次扣繳150萬元等等。去年,河北省“流域生態補償機制”獲“中國地方政府創新獎”,成為全國首個獲此獎的環保類項目。
日前印發的《通知》明確了扣繳生態補償金標準。
關于COD:
當省考核斷面COD超過規定標準扣繳生態補償金標準:當河流入境水質達到規定標準(或無入境水流)時,以0.2倍和30萬元作為一個扣繳檔次進行扣繳,上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質COD濃度監測結果超過規定標準0.2倍以下,每次扣繳30萬元;超過規定標準0.2倍至0.4倍以下,每次扣繳60萬元;超過規定標準0.4倍至0.6倍以下,每次扣繳90萬元,依次類推進行計算。同一個設區市范圍內,對所有超過規定標準斷面累計扣繳。
當河流入境水質超過規定標準,而所考核市跨市出境斷面水質COD濃度繼續增加時,以0.2倍和60萬元作為一個扣繳檔次進行扣繳,上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質COD濃度監測結果超過規定標準0.2倍以下,每次扣繳60萬元;超過規定標準0.2倍至0.4倍以下,每次扣繳120萬元;超過規定標準0.4倍至0.6倍以下,每次扣繳180萬元,依次類推進行計算。同一個設區市范圍內,對所有超過規定標準斷面累計扣繳。
關于氨氮:
當河流入境水質達標(或無入境水流)時,以0.5倍和30萬元作為一個扣繳檔次進行扣繳,上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質氨氮濃度監測結果超過規定標準0.5倍以下,每次扣繳30萬元;超過規定標準0.5倍至1.0倍以下,每次扣繳60萬元;超過規定標準1.0倍至1.5倍以下,每次扣繳90萬元;依次類推進行計算。同一個設區市范圍內,對所有超過規定標準斷面累計扣繳。
當河流入境水質超過規定標準,而所考核市跨市出境斷面水質氨氮濃度繼續增加時,以0.5倍和60萬元作為一個扣繳檔次進行扣繳,上不封頂。即所考核市跨市出境斷面的水質氨氮濃度監測結果超過規定標準0.5倍以下,每次扣繳60萬元;超過規定標準0.5倍至1.0倍以下,每次扣繳120萬元;超過規定標準1.0倍至1.5倍以下,每次扣繳180萬元;依次類推進行計算。同一個設區市范圍內,對所有超過規定標準斷面累計扣繳。 《通知》明確了生態補償金扣繳程序,并明確,生態補償金將作為全省水污染生態補償資金,由省財政廳會同省環境保護廳統籌使用。