“痛定思痛,下定決心,一定要抓好水利建設。”在北京參加全國兩會的省長秦光榮,時刻牽掛著省內旱情的變化,在接受本報記者專訪時,話里話外都透露出深刻的思考和堅定的決心。
千里赤地,烈日炎炎,云南正遭遇的這一場干旱,范圍之廣、歷時之長、程度之深、損失之重,為我省歷史少有。“旱情還將持續,災情還在加重。”談起災情,秦光榮話語沉重:“我們必須站在經濟社會發展全局的高度,站在以人為本的高度,進一步突出抓好人畜飲水保障、大小春生產、森林火災防范、缺糧群眾救濟等重點工作,努力把災害造成的損失降到最低,促進農業和農村經濟穩定發展。”
“當前的旱情,進一步暴露了云南水情存在的一些突出問題。”秦光榮分析,“云南水資源總量排在全國第三位,但開發利用率不到全國平均水平的三分之一。”秦光榮把思考鎖定在水利建設“與發展形勢需要相比仍然存在較大差距”上。他認為,云南的防洪抗旱減災體系不完善,防洪安全保障程度還不高,應對氣候變化和突發公共安全事件的能力還不強;與人民群眾共享水利發展成果、全面實現小康社會的要求相比,民生水利的建設任務還十分艱巨;水資源合理配置和高效利用體系尚不完善,供水安全保障程度還需進一步提高,水資源粗放利用的方式還未根本改變;部分地區水土資源過度開發、水土流失及生態環境惡化的趨勢還未得到有效遏制;水利科學發展的長效機制還未形成,不適應新的水利建設和加強社會管理、提升公共服務能力的要求。
“云南水情方面存在的問題,水利建設和管理中存在的不足,迫使我們要總結教訓,痛定思痛,下定決心,大干水利。”秦光榮指出,水資源緊缺對我省經濟社會發展的瓶頸制約日益凸顯,水的問題已越來越成為建設富裕民主文明開放和諧云南進程中迫切需要解決的重大問題。“要進一步調整完善水利發展思路,精心謀劃加快水利發展改革各項目標任務,積極探索可持續發展治水思路,力求更加科學有效地推進水利基礎設施建設。”秦光榮話語堅決。
“堅持以人為本,實現共建共享,著力解決民生水利問題;堅持人與自然和諧,促進可持續發展,著力建設生態文明和實行最嚴格的水資源管理制度;堅持統籌兼顧,推動協調發展,著力提高水利對全省經濟社會的保障能力;堅持改革創新,提升管理水平,著力構建法制完備、體制健全、機制合理的水管理體系。” 秦光榮說,這是今后云南在水利建設工作中要堅持的4項基本要求,當前,我們要突出抓好6個方面的重點工作:一是繼續推進滇中調水前期工作,逐步從根本上解決滇中地區49個縣、1200多萬人口的用水問題。二是加大力度推進昆明補水工程,著力解決好昆明的生態和生產生活用水問題。三是繼續推進“潤滇工程”,爭取今后3年再新開工建設100件骨干水源工程,再新開工建設100萬件“五小水利”工程。四是著力提高農業水利化水平,用10年時間完成2000萬畝中低產田地改造任務。五是繼續實施好飲水安全工程,爭取5年內解決目前剩余的1000多萬人口的飲水安全問題。六是強化對水資源的保護和水土流失治理,以9大高原湖泊和金沙江、瀾滄江、怒江“三江”流域水土保持、水環境治理為重點,逐步改善受污染水質。
“通過這些措施,基本扭轉我省面對嚴重旱災供水保障水平較低的被動局面,爭取從根本上緩解全省缺水問題。”秦光榮充滿信心。