昨天,記者獲悉,省十一屆人大二次會議以來共收到代表議案84件,主席團分別交省人大專門機構和省人大常委會工作機構和辦事機構辦理。目前,這84件議案已經全部辦結,一大批議案涉及的問題已經列入我省立法和立法調研規劃。記者從中選出了部分與群眾生活聯系緊密的議案,向讀者通報相關情況。
立法加強市場價格監管
提議案者:新鄉市代表團王樹安等
議案內容:王樹安等11位代表在“關于制定我省價格管理條例的議案”中提出,因缺乏地方法規依據,政府對市場價格監管不嚴,造成市場價格比較混亂,不法商家利用價格欺詐消費者的現象時有發生,建議制定我省價格管理條例。
辦理情況:省人大常委會財經工作委員會研究認為,1997年實施的《河南省價格監督檢查條例》的修訂工作已被省人大常委會2008年、2009年連續兩年列入立法調研項目。省人大常委會先后于2008年春節和“五一”前夕對我省物價情況開展了執法檢查。從檢查情況看,社會各界要求修訂《河南省價格監督檢查條例》的呼聲很高。因此,建議省人大常委會盡早將該條例列入年度立法計劃,爭取早日出臺。
立法保護志愿者的人身安全
提議案者:開封市代表團尹志國等
議案內容:尹志國等10名代表在“關于制定《河南省青年志愿者服務條例》的議案”中提出,為社會提供志愿服務的項目和人員越來越多,這種社會現象是社會精神文明、政治文明的表現,應該支持,但這些人員的安全等問題也應考慮。建議制定《河南省志愿者服務條例》,規范志愿服務的社會行為。
辦理情況:省人大常委會內務司法工作委員會認為,開展志愿者服務,對于提高公民素質,促進社會主義精神文明建設具有重要意義。省人大常委會2003年制定了《關于深入開展青年志愿服務活動的決定》,有力地促進了青年志愿者服務活動的健康開展。為了規范和支持志愿者的服務活動,省人大常委會已將《河南省青年志愿者服務條例》列入立法規劃,爭取提請常委會審議。
“水污染防治條例”9月審議
提議案者:鄭州市代表團孫中黨等
議案內容:孫中黨等13名代表在“關于盡快制定《河南省水污染防治條例》的議案”中提出,為保護我們的環境,推動環保部門依法行政,建議制定本條例,解決污染問題。
辦理情況:省人大常委會環境與資源保護工作委員會認為,省人大常委會環資工委、省政府法制辦、省環保廳已經開展了立法調研,并著手起草了《河南省水污染防治條例(草案)》。目前,有關單位正在抓緊對草案內容進行研究,將于9月份提請省十一屆人大常委會第十一次會議進行初審。
立法防止招投標暗箱操作
提議案人:開封市代表團李玉坤等
議案內容:李玉坤等11位代表在“關于修改《河南省實施〈招標投標法〉辦法》的議案”中提出,我省現行工程招投標管理辦法由于制定較早,與目前招投標市場的新形勢存在差距。在招投標過程中,串標、陪標、甲方意圖標、領導意圖標、暗箱操作等現象屢有發生。建議修改該辦法,進一步規范我省工程招投標市場秩序。
辦理情況:省人大常委會法制室研究認為,代表們提出的問題確實存在。為了進一步規范、引導我省招投標市場秩序,促進地方經濟又好又快發展,省人大常委會已將修訂《河南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》列入2009年至2013年立法規劃的調研項目,有關部門將為此開展調研起草工作。
立法規范健身行業
提議案人:洛陽市代表團閔虹等
議案內容:閔虹等11名代表在“關于盡快制定《河南省體育市場管理條例》的議案”中提出,現在經營性體育服務機構和健身機構非常多,但是健身服務場所普遍存在一些問題,比如缺乏正規體育健身指導人員、從業人員資質認證方面無統一規范等,建議制定地方法規,加以規范。
辦理情況:省人大常委會教科文衛工作委員會認為,為保護體育投資者、體育健身消費者和體育服務相關從業人員的權益,建議將《河南省體育市場管理條例》列入省人大常委會地方立法計劃,以規范我省體育市場和體育經營活動,促進我省體育文化事業的快速發展。