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河南省環(huán)境處罰裁量標準出臺 環(huán)境違法被細化
發(fā)布日期:2009/8/12 9:53:20

  現(xiàn)如今,很多地方原有的青山綠水、鳥語花香已經只能在圖畫中才能欣賞得到,環(huán)境污染給我們生活帶來的改變屢屢敲響警鐘。記者昨日從省政府法制辦獲悉,《河南省環(huán)境行政處罰裁量標準》(以下簡稱《標準》已經出臺,對各種環(huán)境違法行為一一進行了細化。


  情形一:未過"環(huán)評"關


  開工罰20萬


  按照規(guī)定,建設項目環(huán)境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,除責令停止建設外,可以5萬元以上20萬元以下的罰款,對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,還將依法給予行政處分。


  《標準》將這一規(guī)定分為三個處罰檔次,對列入報告書類的建設項目,建設項目主體工程已開工但未建成的,處8萬元以上12萬元以下罰款;建設項目主體工程已建成或投入試生產的,處12萬元以上16萬元以下罰款;建設項目主體工程已正式投入生產的,處16萬元以上20萬元以下罰款。


  情形二:無配套設施


  造成污染罰10萬


  按照規(guī)定,需要配套建設的環(huán)境保護設施沒建成、沒驗收或者經驗收不合格的主體工程正式投入生產使用的,由原環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,并處10萬元以下的罰款。


  《標準》將這一規(guī)定分為四個檔次,其中,最輕檔次"環(huán)境保護設施已建成未經驗收或驗收不合格的,處3萬元以上5萬元以下罰款";最重檔次"環(huán)境保護設施尚未建設,并造成嚴重環(huán)境污染的,處10萬元罰款".


  情形三:未監(jiān)測


  造成重大水污染罰10萬


  按照規(guī)定,拒報或者謊報有關水污染物排放事項;未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,并保證監(jiān)測設備正常運行以及未按照規(guī)定保存排放工業(yè)廢水原始監(jiān)測記錄,逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款:


  《標準》將這一規(guī)定細化為:謊報水污染事件的,處1萬元以上3萬元以下罰款;拒報的,處3萬元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。


  另外,未按照規(guī)定與環(huán)保部門監(jiān)控設備聯(lián)網的,處1萬元以上3萬元以下罰款;未保證監(jiān)測設備正常運行的,處3萬元以上5萬元以下罰款;造成較大危害后果的,處8萬元以上10萬元以下罰款;未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測的,處3萬元以上5萬元以下罰款,造成較大危害后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款。


  情形四:超標排污可處排污費5倍罰款


  按照規(guī)定,排放水污染物超標,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,除責令限期改正外,還將處應繳納排污費數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款。


  《標準》將這一規(guī)定細化為:排污超過標準50%以內的,責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額2倍至3倍的罰款;排污超過標準50%以上或超過重點水污染物排放總量控制指標的,處應繳納排污費數(shù)額4倍至5倍的罰款。


  情形五:排放有毒氣體可處5萬罰款


  按照規(guī)定,未采取有效污染防治措施,向大氣排放或運輸過程中散發(fā)粉塵、惡臭氣體、其他含有有毒物質氣體或者粉塵物質的,除責令限期改正外,還將處5萬的罰款。


  《標準》將這一規(guī)定分為"限期內改正"和"限期內不改正"兩個處罰檔次,前者處1萬元以上3萬元以下罰款;后者處3萬元以上5萬元以下罰款。


  情形六:污染物超標2倍排放可罰10萬


  按照規(guī)定,如果建設項目試生產期間污染物排放超過污染物排放標準,由原環(huán)境保護主管部門責令其停止試生產,限期整改;在試生產期間造成污染事故的處5萬元以上10萬元以下的罰款。


  《標準》將這一規(guī)定細化為:污染物排放超標1倍以下的處5萬元以上6萬元以下的罰款;超標1倍以上2倍以下的處6萬元以上8萬元以下的罰款;超標2倍以上的處8萬元以上10萬元以下罰款。 (記者 李紅 實習生 王梅英)

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