銀川7月30日電(記者姜雪城、羅博)位于中國西北干旱地區的寧夏回族自治區正在大力實施一項新的治水模式——水權轉換,意在把農業灌溉節約下來的水量指標用于滿足工業項目新增用水需求,以緩和當地工農業爭水矛盾。
寧夏地處西北干旱、半干旱地區,多年平均降水量僅289毫米,當地水資源嚴重匱乏,經濟社會發展完全依賴于黃河,而加上國家分配的年可耗用40億立方米的黃河水量,每年全區可利用水資源總量只有41.5億立方米,人均占有量687立方米,約為全國平均值的1/3。
寧夏水利廳高級工程師張恭說,近年來隨著寧夏依托豐富的煤炭資源大力發展火力發電,用水需求陡增,如何在取水指標短期內無法突破的前提下,實現黃河滾滾東流與地方經濟社會協調發展的雙贏,成為黃河水資源管理的急迫問題。
寧夏每年所用黃河水的93%以上都流進了中北部灌區農田里,由于投資不足,灌區工程老化失修,農業灌溉用水損失嚴重。經測算,目前寧夏黃河灌區農業灌溉用水效益每立方米還不到一元,而用于工業可以達到57.9元。
經水利部黃河水利委員會批準,2003年寧夏率先在黃河流域啟動跨行業水權轉換試點工作,即由用水工業項目投資黃河灌區節水改造工程,在不突破黃河年度分水指標的前提下,把農業節約下來的水量指標用于新增用水需求。
根據規劃,預計到2010年農業可向寧東能源化工基地節約轉換水量3.3億立方米。先期上馬實施的靈武火電廠等3個水權轉換項目,計劃年轉換水量5390萬立方米,估算節水改造工程總投資1.5億元,目前已完成投資1.36億元,砌護干渠60公里、支斗渠183公里,配套建筑物2324座。
“水權轉換思路很有創新性”,華電靈武火電廠副總經理韓超說,實施水權轉換,工業投資農業節水改造,農業節水用于工業,這不失為一條解決水資源短缺矛盾、提高水資源利用效率和效益的好路子。