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水源優(yōu)化 甘肅出臺水資源費(fèi)征收辦法
發(fā)布日期:2009/6/1 16:47:38

 

  《甘肅省水資源費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2003年5月13日省人民政府第9次常務(wù)會議討論通過。


  甘肅省長陸浩二○○三年五月二十一日


  第一條為加強(qiáng)水資源管理,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù),促進(jìn)計劃用水、節(jié)約用水和水資源的可持續(xù)利用,建立水資源有償使用制度,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》以及國務(wù)院水利產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


  第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi),直接從江河、湖泊或地下取水的單位和個人,除本辦法規(guī)定免征或者緩征水資源費(fèi)的以外,應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納水資源費(fèi)。


  第三條下列取水免征水資源費(fèi):(一)家庭生活、畜禽飲用分散的取水;(二)殘疾人社會福利企業(yè)的取水;(三)其他年取水量少于2000立方米的取水。


  第四條下列取水暫緩征收水資源費(fèi);(一)農(nóng)業(yè)灌溉用地表水;(二)火電廠循環(huán)冷卻用水;(三)大中型水力發(fā)電用水。


  第五條省水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。


  縣級以上水行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)按照水資源分級管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收管理。


  第六條水資源費(fèi)分級征收管理的權(quán)限是:縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)灌溉年取用地下水不足100萬立方米的;市、州(地區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活年取水量在100萬立方米以上、不足500萬立方米,農(nóng)業(yè)灌溉年取用地下水100萬立方米以上(含群井)的;省水行政主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活年取水量500萬立方米以上以及大中型水力發(fā)電的取水。


  上一級水行政主管部門征收的水資源費(fèi)可委托下一級水行政主管部門代收。


  第七條水資源費(fèi)按實(shí)際取水量征收,水力發(fā)電水資源費(fèi)按實(shí)際發(fā)電量征收。征收標(biāo)準(zhǔn)為:(一)工業(yè)、經(jīng)營(含建筑業(yè))用水:蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)地表水0.15元/立方米,地下水0.20元/立方米;其他地區(qū)地表水0.10元/立方米,地下水0.15元/立方米;(二)城鎮(zhèn)生活用水:蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)地表水0.20元/立方米,地下水0.30元/立方米;其他地區(qū)地表水0.10元/立方米,地下水0.15元/立方米;(三)農(nóng)業(yè)灌溉用地下水0.01元/立方米。


  (四)大中型水力發(fā)電用水0.005元/千瓦時,小型水力發(fā)電用水0.003元/千瓦時。起征時間由省人民政府另行規(guī)定。


  特困企業(yè)的水資源費(fèi),可向征收其水資源費(fèi)的水行政主管部門和同級經(jīng)貿(mào)委申請減、緩、免,經(jīng)共同審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。


  市、州(地區(qū))水行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源緊缺情況,對征收標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整意見,報省物價、水利部門審批后施行。


  第八條取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在取水工程(或設(shè)備)上安裝標(biāo)準(zhǔn)量水設(shè)施,無標(biāo)準(zhǔn)量水設(shè)施的,水行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期安裝;逾期不安裝的,按該工程設(shè)計取水量或設(shè)備銘牌額定取水量計收水資源費(fèi)。


  第九條取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的年度計劃取水量取水,超過批準(zhǔn)取水量取水的,按下列標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)加價征收水資源費(fèi)。


  超過批準(zhǔn)取水量10%—30%的,對其超取的水量加價1倍征收水資源費(fèi);超過批準(zhǔn)取水量30%—50%的,對其超取的水量加價2倍征收水資源費(fèi);超過批準(zhǔn)取水量50%以上的,對其超取的水量加價3倍征收水資源費(fèi)。


  在批準(zhǔn)的計劃取水量內(nèi)節(jié)約10%以上的,在按實(shí)際取水量征收水資源費(fèi)的基礎(chǔ)上,減收節(jié)約水量的水資源費(fèi)的50%,但減收數(shù)額不得超過應(yīng)交水資源費(fèi)的50%。


  第十條水資源費(fèi)按季征收。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在收到繳費(fèi)通知后10日內(nèi)繳納水資源費(fèi)。拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。


  征收單位也可以委托銀行代收。


  第十一條水行政主管部門征收水資源費(fèi),應(yīng)向當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)印的收費(fèi)票據(jù)。


  第十二條供水企業(yè)的水資源費(fèi)在水價外征收,用水企業(yè)繳納的水資源費(fèi)可計入成本,事業(yè)單位繳納的水資源費(fèi)在事業(yè)費(fèi)中開支。


  第十三條跨行政區(qū)域取水的水資源費(fèi),由上一級水行政主管部門統(tǒng)一征收后,與有關(guān)行政區(qū)域水行政主管部門協(xié)商使用。


  第十四條水資源費(fèi)的使用,本著取之于水、用之于水的原則,主要用于補(bǔ)助本行政區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)及監(jiān)測、水源建設(shè)和節(jié)約用水以及水政水資源管理。


  第十五條水資源費(fèi)作為水利專項(xiàng)資金,實(shí)行收支兩條線、專款專用的辦法,不得坐支、截留、挪用。坐支、截留、挪用水資源費(fèi)的,或不按本辦法的規(guī)定上繳水資源費(fèi)的,上級水行政主管部門應(yīng)會同同級財政、審計部門進(jìn)行清查,收繳違紀(jì)資金,并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。


  第十六條水資源費(fèi)要足額征收,不得隨意減免。對遭受不可抗力的自然災(zāi)害造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位,可向征收其水資源費(fèi)的水行政主管部門提出申請,報上一級水行政主管部門審批后,酌情予以減免。


  第十七條水行政主管部門的工作人員要秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第十八條當(dāng)事人對水行政主管部門作出的水資源費(fèi)征收管理具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行水行政主管部門決定的,作出決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


  第十九條本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由甘肅省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。


  第二十條本辦法自2004年1月1日起施行。


  1997年10月15日省政府第25號令發(fā)布的《甘肅省水資源費(fèi)征收和管理暫行辦法》同時廢止。

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