環境保護部副部長張力軍24日說,我國重點流域治理穩步推進。截至2008年9月,淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、松花江、三峽庫區及其上游、黃河中上游八個流域規劃安排的2712個治理項目中,已建成881個、在建960個,完成投資510億元。
記者從此間舉行的“全國污染防治工作現場會”上獲悉,“十一五”以來,重點流域水污染防治規劃實施進展順利,丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃項目建成或在建151個,完成投資22億元;南水北調東線工程治污規劃2008年安排污染治理項目開工率和資金到位率分別達到84.3%和54.8%。
此外,對九大重點湖庫生態安全狀況進行了調查評估,對其生態安全狀況有了比較全面的了解,為下一步采取“一湖一策”綜合整治措施奠定了基礎。各地在流域污染治理探索中也有一些很有特色的做法。山東省在南四湖污染治理中,按照“治、用、保”并舉的流域治污路線圖,采取結構調整、工程治理和生態修復等措施,在主要河流入湖口建設人工濕地約6.5萬畝;在流域GDP增長156%的情況下,各入湖河流化學需氧量平均濃度下降了80.2%,氨氮平均濃度下降了63.9%,水質得到明顯改善。云南大理白族自治州在洱海保護中按照科學的治理和保護規劃,通過生態修復和建設,流域生態系統正向良性循環的方向轉變。遼寧省在遼河流域、河北省在子牙河流域都采取了強有力的治理措施,工業和城市污染治理明顯加快,流域環境質量有較大改善。
我國已有200多個城市發布固體廢物污染防治信息
新華社上海2月24日電(記者顧瑞珍)記者24日在上海舉行的“全國污染防治工作現場會”上獲悉,我國已有200多個城市發布固體廢物污染防治信息,將進一步推進固體廢物和化學品污染防治工作。
據了解,我國對進口廢五金電器等廢物加工利用單位實行定點核定和圈區管理,核定定點單位500多家,批準14個園區開展圈區管理;建設了31個省級固廢管理中心;危險廢物處理處置能力大幅度提升,2008年持證單位共處置和利用危險廢物達到400萬噸,保障了汶川地震和三鹿奶粉等重大事件中產生的危險廢物得到安全處置。
環境保護部副部長張力軍指出,要強化管理,扎實推進固體廢物和化學品污染防治工作。全面落實國家和省級固體廢物管理中心能力建設規劃,建立健全地市級固體廢物管理體系;加強醫療廢物規范化管理,防止非法流失,同時加快醫療廢物處置設施建設步伐。推動實施生產者責任延伸制度,完善電子廢物回收體系,規范電子廢物拆解利用行業;完善廢五金類進口廢物“圈區管理”政策,加強重點地區進口廢物加工利用的環境監管。積極推進污水處理廠污泥和垃圾填埋場滲濾液無害處理處置,加強危險廢物全過程管理,切實防止形成二次污染。
我國將嚴格環境準入 構建工業污染預防新體系
新華社上海2月24日電(記者顧瑞珍)環境保護部副部長張力軍24日在上海表示,我國將加強重點行業環境準入管理,聯合有關部門研究“兩高一資”行業結構調整意見,完善環境準入條件,構建工業污染預防新體系。
記者從此間舉行的“全國污染防治工作現場會”上獲悉,我國提高了新建項目的環境準入標準。2008年,對總投資4737億元的156個“兩高一資”項目不予受理、審批或暫緩審批。已批復的579個項目,投資額達2.4萬億元,通過落實“以新帶老”、“上大壓小”和“區域削減”等措施,能夠削減二氧化硫排放46.86萬噸/年、化學需氧量排放3.84萬噸/年,避開了10個自然保護區、7個飲用水源地、2個風景名勝區等生態敏感區,減少占地160多公頃。提高了燃煤電廠準入條件,對新上項目均要求采用低氮燃燒技術,城市近郊、環境敏感地區和經濟發達地區大型燃煤機組都要求安裝脫硝裝置,2008年批復要求建設的脫硝機組裝機容量達到3221萬千瓦,占批復總量的58%。嚴格企業上市融資環保核查,降低投資風險,三年來,首次審核未通過的擬上市企業比例達到50%左右。
張力軍說,環境保護部將聯合有關部門逐步廢除不利于環保的相關補貼和稅收優惠政策,對達不到環保要求、嚴重污染環境的企業,取消其享受有關稅收優惠政策。拓展綠色貿易政策,定期公布企業污染物排放達標公告,凡未被列入達標公告的企業所生產的產品禁止出口,并在目前檸檬酸、電解鋁等行業公告的基礎上,逐步向其他重污染行業擴展。
此外,要研究建立產污強度指標體系,并以此作為環評、企業上市的重要準入條件,新建項目的產污強度要達到行業先進水平,上市融資企業的產污強度要達到行業平均水平以上。繼續完善上市公司環保核查相關規定,建立上市公司環境行為信息披露制度;加快開展上市公司環境績效評估試點,研究頒布上市公司環境績效評估指標體系。
2010年全國城市都要納入“城考”范圍
新華社上海2月24日電(記者顧瑞珍)環境保護部副部長張力軍24日說,我國城市環境綜合整治與定量考核作為污染防治基礎性工作扎實推進,目前覆蓋城市617個,占全國城市總數的94.2%。到2010年,全國城市都要納入“城考”范圍。
記者從此間舉行的“全國污染防治工作現場會”上獲悉,2005年以來,全國城市醫療廢物集中處置率提高6個百分點,城市生活垃圾無害化處理率提高近8個百分點,城市生活污水集中處理率提高35個百分點。2007年全國具備空氣自動在線監測能力的城市比例比2006年增加11個百分點。
機動車污染防治初見成效,我國僅用三年的時間實現了從國0標準向國1標準的過渡,而歐洲用了十五年。目前北京、上海、廣州已經或即將實施國4標準,與歐洲同步。城市清潔能源使用率不斷提升,天然氣使用量明顯提高,僅北京市2008年天然氣使用量就已達到50億立方米。
“創模”是具有中國特色的環境保護激勵性政策。環保模范城市的污水處理率和垃圾處理率分別比全國城市的平均水平高出近31個和34個百分點,空氣質量優良率高于全國平均水平16個百分點。
張力軍指出,我國將編制并實施城市環境保護規劃,加快城市環境基礎設施建設,根據城市自身特點和發展水平制定環境保護戰略。創新城市環境考核思路和工作方法,加快考核指標的修訂工作,將水、氣、噪聲、固廢等工作綜合納入考核范疇,將城市總體規劃中對環境的要求和環境保護規劃的執行情況納入考核體系,并統籌好與省界斷面水質考核及其他考核工作的關系;繼續開展公眾對城市環境滿意度調查;進一步加大考核結果的公開范圍,力促將考核結果逐步納入領導干部政績考核內容。