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吳江自來水調(diào)價舉行聽證會
發(fā)布日期:2009/3/2 15:13:53

備受社會關注的吳江自來水價格調(diào)整聽證會昨天下午在松陵飯店舉行。

    市物價局向與會者通報了《關于華衍水務自來水調(diào)價成本監(jiān)審報告》,報告稱,吳江華衍水務有限公司投資的全市區(qū)域供水一期工程于2005年11月1日起正式投入生產(chǎn)使用。原設計日制水能力30萬噸,后經(jīng)改造,增加了10萬噸。二期工程也在2008年7月1日正式投入生產(chǎn)使用,設計制水能力20萬噸,投資5.5億元。而水價單位成本從2007年1.4302元到2008年的1.7225元,上升了0.2923元,升幅為20.43%。特別是制水成本和期間費用的上升,制水成本上升30.44%,期間費用上升32.54%。

    大量的資金投入加上成本的大幅上升,導致吳江華衍水務在2007年和2008年主營業(yè)務均呈虧損狀態(tài)。2007年虧損2299萬元,2008年虧損5896萬元。

    按照“補償合理成本,合理收益,公平負擔”的原則和社會的承受能力,市物價局提出了調(diào)整自來水價格的建議調(diào)價方案(見下表)。

    面對建議方案,“監(jiān)審報告”中提及的漏損率和企業(yè)財務成本成為聽證代表爭論的焦點。

    市人大的陳其榕認為,華衍水務目前虧損的原因有兩個方面,一是借貸多,還貸利息多;二是漏損率大。他認為,2007年漏損率為29.56%,2008年則為33.50%,這與國家規(guī)定的15%的漏損標準相距甚大,所以目前華衍水務首先應該通過降低漏損率的辦法降低成本,而不僅僅是采用漲價的方式。

    市總工會的卞志良、吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)厙浜村的朱菊花、吳江實驗初級中學教師李江權、恒力集團的丁建中等也對陳其榕的看法表示了贊同。

    來自市衛(wèi)生局的李根華以及市發(fā)改委、桃源鎮(zhèn)迎春村的代表認為,華衍水務在虧損的狀況下,適當調(diào)價是必要的,但這個幅度不能太大。

    市政協(xié)的殷繼忠認為,漲價有利于企業(yè)的發(fā)展,有利于企業(yè)提供更好的服務,這是合理的;另一方面,從吳江城鄉(xiāng)居民的收入看,能夠承受;再者,建議方案中漲價部分的費用不全是華衍水務的,其中從1元調(diào)整到1.15元的污水處理費屬于政府部門。

    針對各方不同觀點的交鋒,“華衍水務”相關負責人孫云峰進行了現(xiàn)場解釋:2004年,公司合資投資這一項目后,在整合各鎮(zhèn)自來水廠資源時,發(fā)現(xiàn)當時的漏損率在40%左右,這幾年,公司已經(jīng)將這一塊降低了下來。關于財務成本,孫云峰認為,吳江部分區(qū)域水面污染大,華衍水務為了配合好政府的這一民生工程,把原先計劃中2012年才投資的項目提前來做。而投資總額和注冊資本的差異是嚴格按照國家規(guī)定實施的,并且是經(jīng)過發(fā)改委批準的。

    市物價局局長吳勇敏表示,市物價局將充分聽取大家的意見和建議,并綜合考慮各方情況,盡快形成聽證報告呈報市政府,為市政府決策提供建議。 (韋利紅 張婷) 

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