本市將于4月27日舉行居民用戶水價調整聽證會。昨晚,市發改委在其官方網站公布了此次聽證會的聽證方案、聽證會參加人員等內容。其中聽證方案為兩套,一套為單一調價方案,另一套為階梯式累進制調價方案。
目前價格與成本明顯倒掛
目前本市居民用戶綜合水價為每立方米1.84元。其中,自來水價格自2001年12月調整后一直未變,現行價格為每立方米1.03元;排水費標準曾于2004年7月調整過一次,現行收費標準為每立方米0.9元,因排水收費按用水量的90%計算,因此排水費實際按每立方米0.81元收取。
目前全國36個大中城市綜合水價(含排水費)平均為每立方米3.77元,而本市目前的平均水價僅為2.54元,居民用戶綜合水價僅為1.84元。
近幾年,本市供排水企業進一步加大了對供排水基礎設施的投入力度,污水收集和處理能力明顯增強,供水安全和水質指標合格穩定,但由于成本不斷上升,水價多年未作調整,現行供排水價格與運營成本已經明顯倒掛。
經會計事務所審計和市物價局成本調查隊成本監審確認,2008度本市自來水企業主營業務利潤為-4.18億元,凈利潤為-2.65億元。排水企業主營業務利潤-1.95億元,凈利潤-1.95億元,供排水企業合計虧損4.6億元。
將切實提高飲用水標準
長期以來,我國水價構成不合理,水價偏低,沒有反映水資源的稀缺程度和水環境治理成本,導致水資源浪費相當嚴重,水污染得不到有效治理。
上海是典型的水質型缺水城市,符合自來水取水標準的水資源非常緊缺,目前原水主要取自黃浦江上游和長江口陳行水庫,黃浦江水源水質不穩定,長江水源避咸蓄淡能力有限。
“十一五”期間,本市自來水企業計劃將投資99.5億元,完成南市水廠、滬太路泵站,虹橋樞紐輸配管道、居民住宅二次供水設施等一系列工程改造和修建項目,以切實提高自來水飲用水標準。而供水企業由此增加的成本必須要有合理的水價來支撐。
居民用戶占代表人數近半
根據計劃,4月27日下午,本市居民用戶水價調整聽證會將在上海科技館會議室召開。參加人員包括居民用戶10名,市人大代表1名、市政協委員1名、市總工會1名、市消費者權益保護委員會1名、政府部門3名、專家學者2名、企業經營者2名。同時設有旁聽人員。其中居民用戶中有銀行職員、工人、退休職工、教師,還有高校學生等。
市發改委昨日公布的聽證方案中,聽證會參加人員姓名、職業等信息也同時進行了網上公示。
據了解,市有關部門將通過此次聽證和其他形式,廣泛征求社會各方的意見,并進行進一步修改完善,最終形成的調價方案擬分步實施。此外,具體的調價幅度、調價時間和分步實施的安排也將充分考慮各方面的意見和用戶的實施能力。