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PPP模式驅(qū)動(dòng)海綿城市建設(shè)
發(fā)布日期:2015/7/8 11:23:13

  7月1日,“海綿城市及地下管廊PPP投資模式座談會(huì)”在京舉辦,作為國(guó)內(nèi)首家海綿城市全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)運(yùn)營(yíng)商———北京海綿城市控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱海控)也同期亮相。


  據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹,這是一家提供海綿城市頂層設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、PPP模式投融資規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案的大型控股公司,在海綿城市投融資規(guī)劃、PPP模式架構(gòu)設(shè)計(jì)方面有豐富經(jīng)驗(yàn),致力于成為以資本為杠桿,帶動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一級(jí)開發(fā)運(yùn)營(yíng)商。


  座談會(huì)上,中國(guó)農(nóng)銀金融租賃有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所教授、海綿控股首席金融專家孔志峰表示,目前國(guó)內(nèi)海綿城市建設(shè)主要采取PPP模式,但具體如何運(yùn)作,因受地方債務(wù)政策限制,很多地方至今很難落地。不過采用金融創(chuàng)新方式,如通過基金等組合模式有望解決這一問題。


  海控董事長(zhǎng)李國(guó)棟則提出了建設(shè)海綿城市的“三六九模式”,即三駕馬車、六維架構(gòu)模型、九大功能模塊。三駕馬車是指以海控主導(dǎo)的十家企業(yè)聯(lián)合體、海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及海綿城市投資聯(lián)合體;六維架構(gòu)模型是指資本化運(yùn)作思維、平臺(tái)化運(yùn)作思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、品牌化思維、合伙人思維和執(zhí)行力思維;九大功能模塊包括:海綿城市頂層設(shè)計(jì)、投融資規(guī)劃、實(shí)施主體、雨水收集、中水利用、污水處理、信息化管理、品牌營(yíng)銷以及模式體系標(biāo)準(zhǔn)等模塊。


  據(jù)與會(huì)人士介紹,所謂海綿城市,是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,豐水期吸水、蓄水、滲水、凈水,枯水期將蓄存的水“緩釋”并加以利用。


  具體來說,建設(shè)海綿城市,就是充分發(fā)揮城市綠地、河湖水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,綜合采用滲、滯、蓄、凈、用、排等技術(shù)措施,建設(shè)“自然積存、自然滲透、自然凈化”的城市“海綿體”,實(shí)施低影響城市開發(fā)建設(shè),有效保護(hù)和修復(fù)城市水生態(tài),緩解城市內(nèi)澇,削減城市徑流污染負(fù)荷,涵養(yǎng)城市水資源,復(fù)興城市水文化。


  “這次研討會(huì)幫助我們厘清了海綿城市建設(shè)的基本思路,將在今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)國(guó)內(nèi)海綿城市建設(shè)。而完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成,有望使尚處于摸索中的海綿城市建設(shè)進(jìn)入實(shí)際操作階段。”對(duì)此次研討會(huì)的作用,業(yè)界人士達(dá)成共識(shí)。

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