離無(wú)錫錫山污水處理廠不遠(yuǎn)的地方，有一處面積不大的廠房，每天會(huì)有其他四家污水處理廠的黑褐色污泥運(yùn)送到這里，連同錫山污水處理廠的污泥一起進(jìn)入調(diào)質(zhì)壓濾程序，經(jīng)過(guò)特別定制的壓濾機(jī)，這些原本“拎不起來(lái)”的污泥變成一個(gè)個(gè)半米見(jiàn)方的污泥餅，隨后泥餅進(jìn)入焚燒爐“自燃”。
這是國(guó)聯(lián)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司（下簡(jiǎn)稱“國(guó)聯(lián)”）“污泥戰(zhàn)略”的一部分。
作為無(wú)錫地方的融資平臺(tái)，國(guó)聯(lián)的核心業(yè)務(wù)是金融，而在實(shí)業(yè)部分，國(guó)聯(lián)集團(tuán)瞄準(zhǔn)了環(huán)保能源。
2010年，國(guó)聯(lián)集團(tuán)下屬的國(guó)聯(lián)環(huán)保能源集團(tuán)牽頭控股設(shè)立了一家專(zhuān)業(yè)從事污水處理廠污泥處置工程的公司——無(wú)錫國(guó)聯(lián)環(huán)保科技有限公司，國(guó)聯(lián)涉足污泥處置的實(shí)施路徑由這家公司主力承擔(dān)。
目前，污泥處置的工藝技術(shù)“百花齊放”，僅住建部和發(fā)改委于2011年聯(lián)合頒布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》（試行）（下簡(jiǎn)稱“技術(shù)指南”）中就列出了6種較為流行的處理工藝。
國(guó)聯(lián)集團(tuán)主席王錫林在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)稱，國(guó)聯(lián)選擇的污泥處理路徑的強(qiáng)項(xiàng)在于其利用生物菌進(jìn)行源頭減量以及一次性由99%含水率直接壓縮到60%，這是污泥處理中最關(guān)鍵的問(wèn)題：如何減量，如何使其能夠通過(guò)自持燃燒達(dá)到安全處理。
“這一套污泥處理的工藝能夠做到污泥處置的簡(jiǎn)單化、無(wú)害化和資源化。”王錫林對(duì)這套技術(shù)頗為自信。但除了在無(wú)錫的運(yùn)營(yíng)，國(guó)聯(lián)希望能將這套運(yùn)作成功的技術(shù)向無(wú)錫以外的區(qū)域推廣，在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)聯(lián)似乎沒(méi)有這么輕松。
“污泥處理的市場(chǎng)還在探索階段，整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)化程度還不夠。”王錫林說(shuō)。
金融平臺(tái)涉足“毒泥”處理行業(yè)
“簡(jiǎn)單填埋肯定是不行的。”王錫林說(shuō)。
國(guó)聯(lián)最初涉足污泥處理也并非完全自愿。
2010年，隨著環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高，無(wú)錫污泥問(wèn)題成了主政者們的頭疼之事，這時(shí)國(guó)聯(lián)進(jìn)入了主政者的視野。
當(dāng)時(shí)國(guó)聯(lián)環(huán)保能源集團(tuán)下屬有一家垃圾電廠，其主要的任務(wù)是為無(wú)錫市的工業(yè)企業(yè)提供蒸汽、電力的支持，同時(shí)處理無(wú)錫的城市生活垃圾。
“國(guó)聯(lián)做污泥處理的優(yōu)勢(shì)就在這里。”王錫林說(shuō)，“2005年的時(shí)候，我們就接觸過(guò)污泥的焚燒處置了，那時(shí)候是跟煤一起摻燒過(guò)一段時(shí)間。”
“簡(jiǎn)單填埋肯定是不行的。”王錫林說(shuō)，“之前摻煤焚燒方式也是有缺陷的。”
無(wú)錫市對(duì)國(guó)聯(lián)集團(tuán)的要求是進(jìn)行無(wú)害化的就地處理。王錫林介紹說(shuō)，“我們專(zhuān)門(mén)組織了一套班底，進(jìn)行調(diào)研，最后研發(fā)了現(xiàn)在這套技術(shù)”。
國(guó)聯(lián)集團(tuán)選擇的技術(shù)路徑依然是以焚燒作為污泥處置的最終路徑，但焚燒前，這些污水處理廠的“副產(chǎn)品”，將進(jìn)行再加工。
據(jù)無(wú)錫國(guó)聯(lián)環(huán)保科技負(fù)責(zé)人介紹，目前國(guó)聯(lián)采用的是微生物源頭減量+調(diào)質(zhì)深度脫水+資源化焚燒的技術(shù)組合。
“微生物源頭減量是直接通過(guò)微生物將污泥中的有機(jī)物質(zhì)進(jìn)一步降解，從而減少污泥的產(chǎn)生量。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“加入微生物菌之后，曝氣池中的污泥減排量可達(dá)90%以上，污泥總減排量達(dá)到40%至70%。”
這一工藝適用于目前國(guó)內(nèi)外污水廠普遍采用的污水處理技術(shù)——活性污泥法。在無(wú)錫錫山污水處理廠，記者見(jiàn)到了含有微生物菌的營(yíng)養(yǎng)液被持續(xù)不斷地投入污水中，污水不停翻滾為微生物菌的作業(yè)提供充足的氧氣。
“一萬(wàn)噸污水，一天要投五公斤這樣的微生物復(fù)合菌。”上述負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“國(guó)聯(lián)是首家在十萬(wàn)噸的污水裝置上使用生物菌源頭減量的企業(yè)”。
錫山污水處理廠的污泥經(jīng)過(guò)減量后的污泥會(huì)被運(yùn)送到一個(gè)調(diào)質(zhì)深度脫水車(chē)間。一般來(lái)說(shuō)，作為污泥處理的原料，從污水處理廠運(yùn)往污泥處置設(shè)備中的污泥要將含水量降到80%。
而在國(guó)聯(lián)錫山的深度脫水車(chē)間里，99%含水率的污泥將直接被脫水到60%以下。“如果脫水到60%以下，污泥就會(huì)變成了 污泥餅 。”這位負(fù)責(zé)人用手拿起一塊餅狀的污泥給記者看，“沒(méi)有惡臭，而且可以自持燃燒（不需要添加任何輔助燃料）”。
這臺(tái)位于惠聯(lián)熱電廠內(nèi)的十米左右高的設(shè)備，每天承擔(dān)著污泥進(jìn)行最后的處理，先將“污泥餅”粉碎，然后烘干成粉塊狀的污泥顆粒，接著用傳送機(jī)運(yùn)入鍋爐進(jìn)行焚燒。
污泥經(jīng)過(guò)自持焚燒系統(tǒng)的焚燒后，灰渣體積僅為原來(lái)的10%左右，“灰渣的量已經(jīng)很小了，可以用于建筑用材。”
經(jīng)濟(jì)性難題
“現(xiàn)在的問(wèn)題是沒(méi)有量。如果日處理100萬(wàn)噸污水，運(yùn)營(yíng)能比較穩(wěn)定地持平。”
污泥處理的焚燒技術(shù)一直為業(yè)界所關(guān)注，被認(rèn)為是一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、土地資源有限、污泥產(chǎn)生量大的大城市污泥處理主要選擇的技術(shù)路徑。
國(guó)聯(lián)曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)污泥處理成本的比較：在國(guó)內(nèi)厭氧消化+干化工藝的噸污泥投資約為50萬(wàn)，噸污泥處置成本為400元；歐洲厭氧消化+干化焚燒工藝的噸污泥投資約100萬(wàn)，噸污泥處置成本為600元。
“國(guó)聯(lián)的這套方案可以把成本大大減低，噸污泥投資約為25萬(wàn)，噸污泥的處置成本約為300元。”王錫林說(shuō)，“有時(shí)候300塊還不到，加上運(yùn)費(fèi)也就是350塊”。
污泥處理付費(fèi)的問(wèn)題始終困擾著涉足污泥處理的各家企業(yè)。根據(jù)江蘇省有關(guān)水處理費(fèi)的規(guī)定，無(wú)錫所處的太湖流域污水處理費(fèi)中，必須提取不低于0.2元/噸用于污泥處置。
這在全國(guó)范圍內(nèi)，已經(jīng)屬于比較高的資費(fèi)。但即使國(guó)聯(lián)通過(guò)技術(shù)做到了成本大減，國(guó)聯(lián)的污泥處置運(yùn)營(yíng)也只能剛剛做到盈虧平衡。
目前，國(guó)聯(lián)采用的市場(chǎng)模式主要有兩種，一種是與污水處理廠一體的BOT模式，按照每天的污水處理量來(lái)收取污泥處理費(fèi)；另外一種是為其他污水處理廠提供服務(wù)，這種合同環(huán)境服務(wù)管理模式將由與國(guó)聯(lián)簽訂合作協(xié)議的污水處理廠按照每天的污水處理量來(lái)收取污泥處理費(fèi)用。
無(wú)論何種模式，污泥處理的費(fèi)用都將由財(cái)政直接或間接支付。
“現(xiàn)在的問(wèn)題是沒(méi)有量。”王錫林說(shuō)，“我們算過(guò)，如果日處理100萬(wàn)噸污水，我們的運(yùn)營(yíng)能比較穩(wěn)定地持平。”
據(jù)悉，無(wú)錫市每天產(chǎn)生的污水為120萬(wàn)噸到150萬(wàn)噸不等，但事實(shí)上，即使在無(wú)錫，國(guó)聯(lián)也無(wú)法將所有的污泥生意都拿到自己手里來(lái)做。
根據(jù)2010年無(wú)錫市區(qū)污泥無(wú)害化就地處置工作協(xié)調(diào)會(huì)議的內(nèi)容，國(guó)聯(lián)將會(huì)和無(wú)錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同負(fù)責(zé)無(wú)錫市內(nèi)污泥的處置。
“目前國(guó)聯(lián)能夠承擔(dān)無(wú)錫60萬(wàn)噸的污水產(chǎn)生的污泥處置，也就是500噸污泥的處理。”王錫林說(shuō)，“除了新城、錫山兩個(gè)污水廠外，還有周邊一些小的污水處理廠送過(guò)來(lái)做污泥處理。”
一筆要跟政府談的生意
另外一個(gè)麻煩是污水處理廠缺乏動(dòng)力。
因此，國(guó)聯(lián)開(kāi)始考慮拿著這套技術(shù)走出無(wú)錫，所要解決的頭等問(wèn)題是在市場(chǎng)中搶占先機(jī)。“現(xiàn)在各地方污泥處理企業(yè)風(fēng)起云涌，污泥處理的工藝也很多。”王錫林說(shuō)，國(guó)聯(lián)曾嘗試與上海城投談上海污泥處理的合作，但是遲了一步，“我們?nèi)ブ八麄儎偤灹艘粋€(gè)污泥處理的項(xiàng)目。”
王錫林認(rèn)為，國(guó)聯(lián)走出去無(wú)錫的技術(shù)優(yōu)勢(shì)很明顯，但這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)在目前的污泥處理產(chǎn)業(yè)環(huán)境下卻也遇到了困難。
困難來(lái)自污泥處置工程的原材料提供者——污水處理廠。“十一五”期間，污水處理成為市政產(chǎn)業(yè)的重頭，大大小小的污水處理廠的處理技術(shù)五花八門(mén)。“想把源頭減量這個(gè)技術(shù)推廣出去，這就是一個(gè)問(wèn)題。”王錫林說(shuō)。
這些既成的事實(shí)帶來(lái)的另外一個(gè)麻煩是污水處理廠的動(dòng)力。
“在國(guó)內(nèi)，無(wú)論是BOT也好，還是政府直接投資管理的也好，在建立之初就沒(méi)有對(duì)污泥處理的預(yù)算和要求。”王錫林說(shuō)，“很多污水處理廠認(rèn)為，污泥處理是政府的事情，所以跟污水處理廠談合作的難度很大。”
王錫林發(fā)現(xiàn)，污泥處理仍是一筆要跟政府談的生意，“至少要跟一家大的污水處理廠談，現(xiàn)在談的有南昌、淮安、南京、重慶、蘇州等地方。”
“現(xiàn)在污泥處理最大的問(wèn)題仍然是市場(chǎng)化問(wèn)題。”王錫林說(shuō)，“最好的方式是由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，然后無(wú)論是民營(yíng)資本還是國(guó)有資本，都可以進(jìn)入。”
王錫林認(rèn)為，污泥處理作為與污水處理類(lèi)似的公益性項(xiàng)目，雖然要由政府來(lái)買(mǎi)單，但是需要有充分的競(jìng)爭(zhēng)，“這樣才能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、降低成本”。
技術(shù)路徑仍未定論
技術(shù)指南中的評(píng)價(jià)并未經(jīng)過(guò)精密測(cè)算。
而像國(guó)聯(lián)這樣持有技術(shù)的企業(yè)，要面臨的另一個(gè)瓶頸是技術(shù)評(píng)價(jià)。
目前，對(duì)污泥處理的主流技術(shù)被反映在技術(shù)指南里，其中列舉了6種目前經(jīng)常使用的技術(shù)，并對(duì)技術(shù)的評(píng)價(jià)。
“事實(shí)上，這套技術(shù)指南中的評(píng)價(jià)并未經(jīng)過(guò)精密測(cè)算，而是依照專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)判定的。”一位不愿透露姓名的專(zhuān)家說(shuō)，“且這套評(píng)價(jià)機(jī)制的問(wèn)題就在于是就污泥處理而處理，并非將其作為一個(gè)整體來(lái)考量”。
例如，按照國(guó)聯(lián)對(duì)耗能這一指標(biāo)進(jìn)行的比較，污泥厭氧消化處理的路線，噸污泥的貢獻(xiàn)值為48.5kwh，但問(wèn)題是沼渣的流向最主要的并非當(dāng)時(shí)設(shè)想的用作農(nóng)業(yè)或園林肥料，而是繼續(xù)進(jìn)行填埋。
技術(shù)指南直接影響的是業(yè)主對(duì)污泥處理路徑的選擇，同時(shí)由于對(duì)處理成本目前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的分析，各企業(yè)五花八門(mén)的報(bào)價(jià)與其真正實(shí)施的效果也就無(wú)法得到衡量和匹配。
不管目前現(xiàn)狀如何，國(guó)聯(lián)依然看好污泥處置的市場(chǎng)。
市政污泥的處理只是污泥處理的一部分，目前污泥處理有很大一塊市場(chǎng)是在工業(yè)污泥的處理。王錫林透露，國(guó)聯(lián)亦將涉足工業(yè)污水處理廠污泥的處置市場(chǎng)。
“處理的整體思路不會(huì)變，但是因?yàn)楣I(yè)污水成分比較復(fù)雜，所以還要重新研發(fā)菌種。”王錫林說(shuō)，“目前我們關(guān)注的是造紙和印染廢水的污泥處理”。
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