“涉及供水水價和環(huán)境水價這兩類成都收取費用的水價部分，同樣會召開聽證會來決定是否調(diào)價。”昨日，成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對成都市本次水價調(diào)整聽證方案中，有關(guān)“今后國家和省上調(diào)整資源水價、水利工程水價時，成都市供水終端價格按同步同幅調(diào)整，將不再召開聽證會”的內(nèi)容，有人理解為，成都市以后水價調(diào)整將不再召開聽證會，這是一種誤讀。
疑問1：以后水價調(diào)整不聽證了？
聯(lián)動機制并非從此不聽證了
成都市物價局表示，為了進(jìn)一步提高水價構(gòu)成的透明度，讓用水戶明白消費，成都擬將現(xiàn)行水價分為資源水價、水利工程水價、供水水價和環(huán)境水價，并建立資源水價、水利工程水價上下游價格調(diào)整聯(lián)動機制。今后國家和省上調(diào)整資源水價、水利工程水價時，成都市供水終端價格按同步同幅調(diào)整，將不再召開聽證會。
對此，成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這并非說以后水價調(diào)整就不聽證了”，由于資源水價和水利工程水價為行政事業(yè)收費，這部分價格的制定由國家及省級相關(guān)部門進(jìn)行。
但對于涉及地方政府能自主決定的供水水價和環(huán)境水價這兩類成都收取費用的水價部分，“同樣會召開聽證會來決定是否調(diào)價”。
記者獲悉，成都市目前自來水成本價為3.33元/噸。成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于此次成本監(jiān)審中以公司2007年、2008年和2009年的成本為依據(jù)，所以比此前非居民用水聽證會所采用的2006年、2007年和2008年的成本為依據(jù)不同，“多了0.02元/噸”，他表示，“多出來的兩分錢，主要是去年污水處理廠的投入增加了，自來水處理的成本去年還有所降低，其中污水處理費為1.49元/噸，供水終端成本為1.84元/噸”。
疑問2：為什么不實行階梯水價？
管網(wǎng)改造水表安裝要20億
本次水價調(diào)整為何沒有實行階梯水價呢？成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因為目前成都終端用戶絕大部分還沒有實行一戶一表、水表出戶。
據(jù)介紹，目前該公司直接供水結(jié)算的共有20多萬戶，因此構(gòu)成的終端用戶為104萬戶，其中絕大部分都需要改造，“涉及到管網(wǎng)改造和水表安裝，預(yù)計費用超過20億元，難度非常大”。而很多城市沒有推行階梯水價也是這個原因，“目前全面改造完成并推行階梯水價的城市只有南京和寧波”。
“階梯水價肯定是大方向。”這位負(fù)責(zé)人介紹說，成都的相關(guān)改造也在逐步推進(jìn)，目前成都中心城區(qū)的東部調(diào)整搬遷企業(yè)用戶已經(jīng)基本改造完成，“有20多萬戶”，而四川大學(xué)家屬區(qū)也基本改造完成，“有3000多戶”。
疑問3：聽證代表是如何產(chǎn)生的？
抽簽產(chǎn)生 公證人員全程監(jiān)督
在水價調(diào)整聽證公告中，成都市物價局還公布了27名聽證會參加人的詳細(xì)名單，包含有詳細(xì)的姓名、所代表的群體及所在單位，其中有消費者參加人12名。他們分別是：趙永亮、肖偉、楊紹偉、張源、賴先清、唐厚義、陳錦、馬津川、劉青、趙國勇、吳壽兵、唐小麗。
這些消費者參加人是如何產(chǎn)生的呢？
4月26日下午，在成都市物價局會議室，本報記者與成都市公證處兩名公證人員以及10名消費者代表一同見證了產(chǎn)生的全過程。
先是由成都市消費者協(xié)會將征集的消費者名單提交物價部門，并在成都市公證處公證人員的監(jiān)督下制作成印有名字和手機號碼的紙簽，一名一簽，并在公證人員的監(jiān)督下進(jìn)行封存，以便在抽簽時使用。
成都市消費者協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4月19日開始，在為期5天的征集中，共有173名消費者報名，但只有20名能參加聽證會，其中12名消費者參加人，8名旁聽人員。記者在現(xiàn)場看到，抽簽人由成都市監(jiān)察局第七監(jiān)察分局黃明舉專員擔(dān)任。
抽簽開始前，公證人員分別對抽簽箱和封裝聽證會消費者參加人報名者姓名紙簽的信封的密封狀況分別進(jìn)行了審驗和展示，在她們的監(jiān)督下，現(xiàn)場工作人員將紙簽放入抽簽箱中。
一張、兩張……黃明舉一共抽取了15張紙簽。市物價局表示，為防止現(xiàn)場抽取的12名消費者參加人臨時有事不能參加聽證會，所以多抽取了3人，作為候選聽證消費者參加人。
這15名消費者參加人分別是：潘亞麗、龔勤、趙永亮、程霜、肖偉、楊紹偉、張源、賴先清、唐厚義、陳錦、馬津川、劉青、趙國勇、吳壽兵、唐小麗，其中后3人為候補人員。
與現(xiàn)場抽取消費者參加人名單相比，潘亞麗、龔勤和程霜未能出現(xiàn)在公告名單中。記者昨日從市物價部門獲悉，由于個人原因，潘亞麗、龔勤和程霜不能參加聽證會，所以3名候補參加人將參加聽證會。
由于旁聽報名人員只有2名，和公告的10名旁聽人員還有8名差額，所以現(xiàn)場還從剩下的消費者參加人報名者中抽取了8名人員作為旁聽人員。成都商報記者 韓利
實地調(diào)查
成都也缺水 消費者代表呼吁節(jié)約用水
昨日，17名聽證會參加人詳細(xì)了解了成都用水情況、自來水成本情況，并參觀了成都市自來水廠(左圖)，了解了自來水供應(yīng)及污水處理的工藝流程。
消費者參加人趙國勇表示，他走街串巷了解市民對于本次水價調(diào)整方案的看法。目前走訪了7個小區(qū)、30多戶居民。通過對成都用水情況的了解，才知道成都是個缺水城市。
消費者參加人吳壽兵聽了介紹后，知道成都市自來水公司和污水處理廠的投入確實很大，他希望市民能夠節(jié)約用水，同時希望自來水公司不斷創(chuàng)新，節(jié)約運行成本。成都商報記者 韓利
同步播報
日產(chǎn)40萬噸水廠月底投入使用
屆時自來水公司日供水能力將達(dá)178萬噸
記者昨日獲悉，日處理能力40萬噸的成都市自來水有限責(zé)任公司水六廠C廠目前已調(diào)試運行，預(yù)計月底投入使用，屆時自來水公司日供水能力將達(dá)178萬噸。
成都市自來水有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前成都用水需求量平均每天為140萬噸，峰值超過150萬噸，而供水能力則只有138萬噸。而水六廠C廠日處理能力有40萬噸，“投入使用后，將可以完全保障成都供水需求”。據(jù)介紹，自2008年以來，成都用水量有了明顯提高，每年以8%的速度增長。
此外，這個廠的供水處理工藝全部是自動化的。記者了解到，這個廠共投資9個億進(jìn)行建設(shè)，供水管線口徑達(dá)2.2米，供水距離長26公里。自動化系統(tǒng)節(jié)約了人力成本，“大概只用到30人左右”。
昨日，記者在水六廠C廠看到，源水進(jìn)入該廠后，經(jīng)過4個預(yù)沉池、4個沉淀池和20個過濾池，進(jìn)入4個供水池后，就可以通過管網(wǎng)進(jìn)入千家萬戶了。“清水池是梯形的，就是為了讓它更大一點，以保障供水充足”。
同40萬噸新廠同期投入運行的還有全新的應(yīng)急處理系統(tǒng)，“日處理能力達(dá)到140萬噸”。成都市自來水有限責(zé)任公司表示，有了這一應(yīng)急處理系統(tǒng)，成都在應(yīng)對水源突發(fā)性水污染方面更為高效和及時。
他表示，隨著成都水源上游的發(fā)展，水污染風(fēng)險也隨之加大，4月2日發(fā)生的水污染事件，就是由于應(yīng)急處理系統(tǒng)的及時啟動而大大縮短了停水時間，“至少縮短了8個小時”。他介紹，應(yīng)急處理系統(tǒng)建在取水口附近，這樣的好處是，一旦發(fā)生水污染，可以在源頭及時進(jìn)行水樣檢測并采取應(yīng)急處理。
“但平時是不能啟動的，因為運行成本比較高”，他介紹，由于應(yīng)急處理系統(tǒng)采用的方式多是活性炭吸附，而一天的活性炭用量就達(dá)到24噸，“要20多萬元，4月2日運行了8個小時，花費了10萬元”，他表示，應(yīng)急處理系統(tǒng)的處理能力也取決于污染水的化學(xué)成分。
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