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廣州市石井河治污顯怪圈:污染中治理 治理中污染
發布日期:2009/1/12 14:09:48
關于石井河“黑龍”報道再次引起業內人士的強烈關注。有資深業內人士認為,石井河“黑龍”肆虐十年至今難馴凸顯廣州治水三大“痼疾”:治污與防污矛盾至今仍未理清,污水處理廠與管網建設一盤散沙缺乏系統規劃,征地拆遷已成阻礙治污工程進展的“攔路虎”。

投巨資建截污網

卻放任污染企業

  一方面是花大力氣建設污水處理廠和截污管道,另一方面卻又對污染企業放任自流,每日直排污水上百萬噸,廣州河涌整治陷入“在污染中治理,在治理中繼續污染”的怪圈。

  業內人士分析認為,政府每年投入大把資金修建污水處理廠和兩岸截污管網,而石井河兩岸1萬多家企業和上百萬居民每天仍在向河里傾瀉數以萬噸計的工業污水和生活污水。治理石井河的十年,是舊傷未好新傷又來的十年,這也是廣州十年大力治水卻成效甚微的一個共同的根本原因。到底該先“治病”還是該先預防?是該先治污還是先防污?政府部門至今仍未理清。

  統計數據表明,石井河流域109個居住小區,按雨污分流要求建設的有72個,雨污合流的有37個,由于存在混接,實際分流的只有28個;44個城中村、268個村工貿發展區全部為雨污合流,還有數量眾多、沒有治污設施的家庭作坊和“三無”企業。目前每天產生生活污水、工業廢水36萬噸,除黃石路以南的13萬噸進入大坦沙污水處理系統外,其他23萬噸均排入石井河及其支流。全廣州各大河涌沿線每天約有124萬噸生活污水經65條河涌直排珠江!據最新的水務部門整治規劃,通過今明兩年龍歸-石井污水處理系統與白云湖引水調水工程建設,到2010年6月石井河有望首次實現不黑不臭,但石井河兩岸有一定規模的污水排放企業就達6000多家,排放的污水占排放總量的絕大部分,如未能關停關轉,整治成果能否保住?

  業內人士分析,治污與防污如何協調并行,環境保護與經濟發展如何辯證處理,將考量著執政者的政治勇氣與民生意識。

污水處理吃不飽

收集污水卻有限

  業內人士分析,過去幾年廣州污水處理廠與截污管網建設,多半像一盤散沙缺乏系統性。污水處理廠平時“吃不飽”,污水管網收集到的污水卻相當有限,實際處理量與設計處理能力相距甚遠(目前廣州中心城區建成污水處理系統設計污水處理能力為202.5萬噸/日,而實際污水處理能力只有159萬噸/日)。成千上萬噸污水往往與截污管道“擦肩而過”,甚至僅因最后一公里甚至幾十米接駁未能理順,直排河涌。

  目前廣州各大污水處理廠需配套截污管道總長約3400公里,已鋪沒的只有1034公里,進度太慢,導致污水處理廠設備閑置。而已鋪設的截污管道,真正發揮截污作用的也相當有限。有不少截污管道埋在地下好幾年,到今未截過一滴污水;也有管道截住污水后卻因管道下游某個節點仍未打通,不得不讓污水回流河涌!

  還有一種情況,河涌下游截污了而上游卻沒截污,左岸截污了而右岸卻沒截污,最后是截污多年附近河涌里仍污水橫流。石井河兩岸部分截污管道早在幾年前就已埋下,多半至今還未投入使用,最近有關部門發現管徑太小,多半需重新鋪設。

征地拆遷攔路虎

管網快成難貫通

  無論是即將完工的三涌補水工程還是即將開工的龍歸-石井河污水處理系統,以及各條河涌沿岸的截污管道的鋪設工程,種種跡象表明:征地拆遷已成阻礙治污進展的“攔路虎”。

  據相關部門透露,有的污水干管受阻于個別征拆節點,管網無法貫通。如:原計劃于2007年建成的石井污水處理廠,征拆工作直到最近才達成協議。調水補水的兩大在建項目,征拆進度無法滿足施工要求,目前白云湖工程交地還不足50%,三涌補水工程的東圃泵站,一地塊業主提出高額補償要求,一年多仍無法達成征地拆遷協議,原定年底通水的目標難以實現。

  業內人士認為,從表面上看,征拆工作確實成治污“攔路虎”,但征折難是任何市政建設工程都可能遇到的困難,其它工程能不斷推進,治水工作也沒有理由被它“攔”住。從最新治污進展看,廣州有關部門把河涌整治的征拆工作按“屬地管理”交由所在各區完成,已取得較顯著成效。(楊桂榮)

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