近年來,云南省深入扎實開展土壤和地下水污染防治,土壤污染源頭防控、農用地分類管理、建設用地準入管理取得積極進展,土壤環境質量總體保持穩定。地下水污染防治穩步推進,初步構建起地下水環境監測網絡,地下水環境質量國考點位水質總體保持穩定,地下水生態環境安全得到有效保障。
土壤污染狀況詳查是一項重要的國情調查,對指導做好土壤污染防治具有重要的基礎支撐作用。云南省及時總結詳查成果,有效應用成果精準指導各地開展土壤污染源頭防控、農用地分類管理和建設用地準入管理。編制《云南省土壤環境質量數據采集技術標準》《云南省土壤環境質量數據庫標準》等地方標準,加強土壤環境質量數據管理和土壤重金屬環境背景值在土壤污染風險評估中的應用。通過持續推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治,加強土壤污染重點監管單位環境監管,強化對土壤污染源頭的防控。
為加快推進對耕地土壤污染成因排查和分析試點工作,云南省選擇省內耕地污染典型地區,開展耕地土壤污染成因排查和分析試點項目,通過分析耕地周邊的污染特征和狀況,調查和評估土壤高背景值、工業企業污染源、農業面源污染等因素對耕地土壤的影響、范圍、程度,探索耕地土壤污染成因排查、分析的方法與技術規范。截至目前,該項工作已取得階段性成果,為下一步有針對性地開展耕地土壤污染防控提供了科學依據。與此同時,全省受污染耕地安全利用成效不斷鞏固提升,受污染耕地安全利用率由81.2%提升至90%。
全省強化部門信息共享和聯動監管,有效保障重點建設用地安全利用。省生態環境廳、省自然資源廳聯合印發《關于進一步加強建設用地再開發利用土壤環境聯動監管的通知》,明確聯動監管范圍,細化管理要求,實現疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國土空間規劃“一張圖”管理,依法落實建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度。建立全省土壤污染狀況調查、風險評估和效果評估報告審查管理體系,強化調查報告質量監督管理。
地下水污染防治方面,云南省編制完成《云南省地下水污染防治分區劃分》,推進全省地下水污染源分區監管。持續推進地下水環境狀況調查評估,整合生態環境、自然資源和水利部門地下水環境狀況調查、水文地質勘查等信息,初步建立地下水環境信息數據庫管理平臺,推進地下水環境“一張圖”管理。強化地下水環境質量目標管理。目前,全省44個地下水國考區域點位V類水比例控制在4.5%,6個地下水國考飲用水源點位水質達標率為100%,24個地下水國考污染風險監控點位水質基本保持穩定。
據悉,云南省將持續加強土壤污染源頭防治。推進實施耕地土壤污染途徑識別和污染源頭追溯,提高精準控源和受污染耕地安全利用水平;深入推進農用地分類管理,鞏固提升受污染耕地安全利用率;深化部門信息共享和聯動監管機制,嚴格建設用地準入管理;穩步推進地下水環境風險管控,完善地下水環境質量監測網絡,實施土壤和地下水環境風險協同防控。