圖為廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳在桂林市穿山公園開展生態(tài)環(huán)保科普宣傳。
“我全答對(duì)了，得了一等獎(jiǎng)哦，他們也是，都是滿分……”在廣西壯族自治區(qū)桂林市穿山公園，正在參加廣西居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)有獎(jiǎng)問答的70歲老先生洪和平笑呵呵地說。
洪和平的身后，波光粼粼的小東江正靜靜流淌。小東江是漓江的支流，過去在穿山公園河段有很多漁家樂，一些人為了打撈美味的河魚，放置很多地籠。這種滅絕性、陷阱式的捕撈工具對(duì)漓江的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源破壞極大，市民們反對(duì)意見很大。后來政府整治地籠捕撈，取締漁家樂，治理小東江，原來黑臭不堪的江水現(xiàn)在清澈見底，碧綠的水草隨波擺動(dòng)，賞心悅目。他欣慰地說：“大家的環(huán)保意識(shí)都提高啦，看到破壞環(huán)境的行為會(huì)打電話舉報(bào)，市民和政府一起努力，環(huán)境變美了，現(xiàn)在我們住在漓江邊很愜意！”
河長(zhǎng)“小細(xì)胞”發(fā)揮“大作用”
桂林市七星街道辦事處穿山南社區(qū)書記鄒建斌拿出手機(jī)，熟練地點(diǎn)開“廣西河湖長(zhǎng)”APP進(jìn)行登錄，只見APP打開后出現(xiàn)了“年度計(jì)劃巡河1次/周，本周已巡1次，完成率100%”的圖標(biāo)，進(jìn)入巡河頁(yè)面后還有地圖定位、巡河時(shí)間、巡河距離和問題數(shù)量幾個(gè)版塊。
他告訴記者：“我在社區(qū)工作7年了，有了這個(gè)APP，我們巡河發(fā)現(xiàn)問題，能以最快的速度上報(bào)并及時(shí)獲得解決，大大激發(fā)了我的自豪感和工作積極性，讓我更有動(dòng)力守護(hù)好老百姓家門口的山水。”
自2017年出臺(tái)《桂林市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》以來，桂林市對(duì)轄區(qū)內(nèi)1516條大小河流全面推行河長(zhǎng)制，在木龍湖、桂湖、榕湖和杉湖建立了湖長(zhǎng)制，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各級(jí)總河長(zhǎng)，市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)11條主要河流和四個(gè)湖的市級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村4級(jí)共落實(shí)河(湖)長(zhǎng)2876名。
桂林市的村級(jí)河長(zhǎng)選拔“不走過場(chǎng)，不掛空名”，通過采取無(wú)記名投票、公開唱票的方式，創(chuàng)新河湖長(zhǎng)設(shè)立方法，推選出一批有能力、有擔(dān)當(dāng)、村民公認(rèn)的村級(jí)河長(zhǎng)，并設(shè)立公示牌予以公示，讓村級(jí)河長(zhǎng)這個(gè)“小細(xì)胞”，在基層一線為群眾排憂解難辦實(shí)事，發(fā)揮“大作用”，推動(dòng)河長(zhǎng)制在基層落地生根出實(shí)效。
“2019年，桂林市河(湖)長(zhǎng)制工作綜合排名居全區(qū)第一，獲自治區(qū)督查激勵(lì)通報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)320萬(wàn)元。”桂林市河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，河長(zhǎng)辦引導(dǎo)群眾積極參與河湖 保護(hù)，營(yíng)造共治共管共享的社會(huì)格局。不僅如此，河長(zhǎng)辦與市檢察機(jī)關(guān)建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作協(xié)作機(jī)制，不定期召開會(huì)議，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦的協(xié)作配合，為保護(hù)桂林水域生態(tài)提供司法保障，真正做到“守河有責(zé)，守河擔(dān)責(zé)，守河盡責(zé)”。
一系列真抓實(shí)干換來回報(bào)。近日桂林漓江整治作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，列入國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)。
既要保“飯碗”，也要綠色發(fā)展
“過去這里是個(gè)豬圈，全村靠養(yǎng)豬生活，又臟又臭，村里擺喜酒，外面的朋友都不愿意來吃飯，轉(zhuǎn)個(gè)紅包了事，辦喜事的主家很沒面子。現(xiàn)在豬舍拆了，改種草珊瑚、食用黑皮雞樅菌、羊肚菌。”靈川縣公平鄉(xiāng)梅子村在桂林市青獅潭水庫(kù)庫(kù)區(qū)，村民蘇冬喜告訴記者，還是養(yǎng)菌好，活不累，收入高，環(huán)境好，水庫(kù)水也清了，其他庫(kù)區(qū)居民也在政府的支持下發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保住了“飯碗”，又從根子上杜絕了污染，是實(shí)實(shí)在在的綠色發(fā)展。
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳水處監(jiān)察專員許桂蘋說：“我們不定期組織水污染防治攻堅(jiān)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入漓江流域各縣區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo)，與奮戰(zhàn)在水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一線工作人員召開座談會(huì)并進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們弄清漓江流域主要污染源、污染成因以及變化趨勢(shì)，提出有針對(duì)性治理措施，為桂林市開展流域治理提供技術(shù)支撐。同時(shí)，不定期召開水環(huán)境質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)漓江等重點(diǎn)流域水質(zhì)數(shù)據(jù)開展同比、環(huán)比分析，及時(shí)掌握考核斷面水質(zhì)變化情況，每日監(jiān)控分析水質(zhì)自動(dòng)站數(shù)據(jù)，提醒桂林市有關(guān)部門存在的水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)先做好防范。”
把脈開方后要因病施治。為緩解漓江水污染壓力，解決直排漓江的突出問題，2009年以來，桂林市先后投入17.76億元，持續(xù)整治漓江流域水環(huán)境。2009年-2020年，累計(jì)投入資金9億元實(shí)施“兩江四湖”二期工程，使“兩江四湖”的河道總長(zhǎng)度增加到19.1公里。通過建設(shè)護(hù)岸護(hù)堤、截污工程和對(duì)“兩江四湖”兩岸進(jìn)行園林美化，環(huán)城水系周邊環(huán)境大大改善，中心城區(qū)的面貌煥然一新，桂林旅游品牌形象和城市品位得到提升，乘船游“兩江四湖”水系成為桂林旅游的一個(gè)著名品牌，景區(qū)內(nèi)游客如織。
桂林市還先后取締青獅潭水庫(kù)、漓江干流城市段、桃花江等水域的養(yǎng)殖網(wǎng)箱，對(duì)漓江上住家船、江邊魚餐館等進(jìn)行清理，實(shí)施截污工程和漓江城市段洲島自然生態(tài)修復(fù)工程，開展自然洲島違章建筑清理整治，徹底解決污水直排漓江的頑疾。
“水岸同治”解決污染“根子”，斬獲全國(guó)水質(zhì)第三
問題在水里，根子在岸上。為把水污染問題解決在污染前，從根本上解決影響水環(huán)境安全的突出問題，桂林市堅(jiān)持“水岸同治”，在治理水環(huán)境的同時(shí)，強(qiáng)化污染源頭治理。2014年以來，桂林市先后投入約14.95億元，強(qiáng)力清除漓江流域陸域污染源。
漓江市區(qū)段生活污染源得到控制。桂林市對(duì)100個(gè)城中村和360個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)施改造，通過新建雨污水支管、改造城中村和小區(qū)道路、完善垃圾收集設(shè)施等措施，改善了漓江周邊環(huán)境。對(duì)市區(qū)5座污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造、泵站改造和管道修復(fù)后，市區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到99%以上，流入漓江的生活污水大大減少。
面源污染也得到有效解決。關(guān)停和拆除漓江流域沿岸污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖改造，大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。目前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1589家中，已全部配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例已達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到91.92%。
2021年1-9月，全國(guó)地級(jí)及以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名中，桂林市位列第3名，漓江干流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)繼續(xù)保持Ⅱ類水質(zhì)，達(dá)標(biāo)率為100%。
一江清水經(jīng)歷了由亂到治，水更清、山更綠、城更美、人民更幸福的“生態(tài)藍(lán)圖”已成為眼前實(shí)景，漓江的水越來越“活”，市民和中外游客的滿意度越來越高。如今，漓江的生態(tài)保護(hù)和開放發(fā)展并行，自然生態(tài)、文化深度融合，詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念，是“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐。
“今天的桂林，正舉全市之力，集全球之智，全力打造世界級(jí)旅游城市。”桂林市委書記周家斌說。“山水甲天下”的桂林不僅是廣西的靚麗名片，也是讓世界人民認(rèn)識(shí)中國(guó)的一張美麗邀請(qǐng)函。漓江是桂林發(fā)展的靈魂。堅(jiān)持以人民為中心，保護(hù)好漓江，不斷提升漓江環(huán)境品質(zhì)，是桂林打造世界級(jí)旅游城市，推動(dòng)桂林在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必由之路。
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