
萬州區三峽職業學院校內海綿城市試點
隨著城市建設不斷發展,早期規劃不合理為城市埋下“病因”,導致一進入汛期,遭遇強降雨就容易造成城市內澇等災害。海綿城市建設已成為當下新型城鎮化建設的重要組成部分。日前,上游新聞記者從重慶市住房城鄉建委獲悉,截至目前,全市海綿城市建成達標面積470平方公里,占城市建成區面積約27%。
海綿城市建設效果如何評判?為此, 重慶市住房城鄉建委發布實施了《海綿城市建設績效評價細則》《海綿城市建設項目評價標準》(以下簡稱《細則》《標準》)及操作指南,率先對海綿城市建設效果進行量化評分,并在全國率先構建了“區域+項目”點面結合的地方性評價體系。
《細則》對各區縣海綿城市建設在體制機制建設、規劃建設管理、建設實施效果等五方面進行量化評分。《標準》及操作指南進一步細化對建筑與小區、工業廠區、道路與廣場、城市公園四類新建項目,在控制項全部滿足的基礎上,對場地與環境、LID設施、運行維護項目現場實施情況,以及創新提高內容進行量化評分。
《細則》在評價方式上,既查制度建設,也查項目落地,通過建設成效反推機制運行情況。在指標設置上,既對標國家,也結合本地實際有所側重。在建設效果上,既重量的增加,更重質的提升。特別是將項目實施成效作為評價重點,在確保項目建設“量”的基礎上,更關注項目建設“質”的提升。
《標準》對設計、施工及驗收標準文件進行歸納提煉,既是對建設效果的事后評價,也是對設計、施工的事前事中指導,既為建設明確了導向,也為評估提供了依據,更打通了建設全流程閉合管理的“最后一公里”。《標準》已于2021年3月1日起全面執行。按照《細則》,以后重慶將每年對區縣海綿城市建設績效進行評價。
“自2015年以來,我市在兩江新區悅來新城(國家級試點)及萬州區、璧山區、秀山縣(市級試點),率先開展了海綿城市試點工作,均已順利通過驗收,2020年圓滿完成國家“十三五”考核目標任務。”市住房城鄉建委相關負責人表示,創新海綿城市建設評價體系是重慶確保源頭減排項目建設效果、重構城市‘蓄水細胞’的第一步。接下來,重慶將以海綿城市統籌城市水環境建設,通過管網建設逐步打通城市“毛細血管”,以流域綜合治理保護城市“主動脈”,構建山地海綿“脈絡”,筑牢長江上游生態屏障。