海綿城市在國內(nèi)被喻為“會呼吸的城市”,是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。海綿城市建成后,下雨天城市道路將會不積水或是少積水,市民也不用深一腳淺一腳地蹚水出行了。
記者5月26日從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到,按照《清遠市推進海綿城市建設(shè)的實施意見》(征求意見稿),市區(qū)將以省職教城二期片區(qū)、清遠長隆片區(qū)為近期建設(shè)重點區(qū)域,全力推進重點片區(qū)海綿城市建設(shè)系列工作,率先形成具有連片性和典型性的海綿城市區(qū)域,為清遠市海綿城市建設(shè)積累經(jīng)驗。
據(jù)悉,清遠海綿城市建設(shè),前期將依托省職教城二期片區(qū)的生態(tài)本底及新開發(fā)建設(shè)區(qū)域的優(yōu)勢,結(jié)合各校區(qū)建筑密度較低、水面率及綠化率較高的特點,較好地實施海綿城市建設(shè),發(fā)揮技術(shù)積累和政策優(yōu)勢,完善配套機制,凸顯連片性和典型性,在全市率先完善形成覆蓋規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運營、維護、評估的配套機制,經(jīng)驗成熟后向全市推廣。
長隆片區(qū)則是發(fā)揮長隆片區(qū)以休閑度假為主要功能的特點,結(jié)合游樂設(shè)施,可重點建設(shè)海綿型公園綠地、海綿型道路、水體及雨水綜合利用等項目,形成連片的和典型的海綿城市示范片區(qū)。
除省職教城及長隆片區(qū)外,征求意見稿中還把全市分為重點發(fā)展區(qū)域、成片建設(shè)區(qū)域、雨洪利用本底較好的區(qū)域、低密度區(qū)域等20個管控分區(qū)。在規(guī)劃基礎(chǔ)上,根據(jù)自身特色因地制宜編制海綿城市建設(shè)詳細規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?明確具體任務(wù)和目標(biāo),形成海綿城市建設(shè)重點項目庫。同時,理順本區(qū)域海綿城市建設(shè)的實施機制,確保2030年全面達到海綿城市建設(shè)要求。
另外,征求意見稿中提出,清遠海綿城市建設(shè),應(yīng)貫徹“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”的技術(shù)路線,系統(tǒng)統(tǒng)籌低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。在遵循生態(tài)優(yōu)先的原則下,將自然途徑與人工措施相結(jié)合,充分發(fā)揮海綿城市在削減城市面源污染負荷和應(yīng)對自然災(zāi)害時的良好“彈性”,并在需要時將蓄存的水較好地加以“釋放”利用,提升雨水資源綜合利用的能力。一旦該實施意見公布后,全市新建建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等工程以及舊城改造、綜合整治等建設(shè)項目,應(yīng)依法按照海綿城市要求進行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。對尚未開工和在建的各類建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)視具體情況,盡可能地按照海綿城市要求進行設(shè)計變更和整改。其中政府投資項目按項目所屬轄區(qū)由各級政府部門自行投資,社會民辦項目由物業(yè)的業(yè)主自行投資建設(shè)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,清遠海綿城市的建設(shè),就是綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。除特殊地質(zhì)地區(qū)、特殊污染源地區(qū)以外,到2030年,清遠市中心城區(qū)、英德市、連州市的城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市要求,排水防澇能力得到有效提升,城市內(nèi)澇積水問題得到基本解決,山水林田湖等生態(tài)空間得到有效保護,水生態(tài)、水資源、水環(huán)境、水安全得到全面改善。前期以省職教城和長隆片區(qū)示范建設(shè)后,將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以重點發(fā)展片區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、舊改集中區(qū)、其他具備條件的已建成區(qū)等為載體,全面推進全市型海綿城市建設(shè)工作。
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