1月27日,記者從“廣州市全市水務系統工作總結大會”獲悉,廣州在“十三五”期間通過找準方法和治理方向,讓困擾廣州多年的水體黑臭問題得到有效治理。但在深層次治水、防御城市內澇、供水管網損耗方面仍需加強相關處置工作。部分處置解決工作,會在未來一段時間陸續推行。
有效防治黑臭水體,成為“十三五”期間廣州治水工作一大亮點
根據會議內容,有效防治水體黑臭是“十三五”期間廣州治水工作的一大亮點。相比傳統的只對水體黑臭現象進行單一的水道清潔,“十三五”期間廣州大力開展洗樓、洗井、洗管、洗河等工作,并對“散亂污”場所和涉水違建進行整治。通過新建和擴建32座污水處理廠,全市污水處理能力在“十三五”期間提升至每天774萬噸,讓更多生活污水得以處理而不是直排江河湖泊。由于非法排污行為存在隱蔽性,廣州市在“十三五”期間全面推進河湖長制,形成“總河長-流域河長-市級河長-區級河長-鎮街級河長-村居級河長-網格長(員)”多級治水體制,并發動規劃資源、生態環境、工信、城管、農業農村等職能部門共同參與治水,使各類非法排污行為有了盯梢的眼睛。在一系列治理水體黑臭方法推行下,廣州市由過去黑臭水體治理滯后區,到2018年榮登國家黑臭水體治理示范城市,再到2019年全市147條黑臭河涌基本消除黑臭,2020年更是一次性通過省黑臭水體治理驗收,國家監管的147條黑臭水體和50條重點整治河涌全部消除黑臭,達到“長制久清”標準。在黑臭水體基本獲得治理的前提下,廣州市參與了廣東省“萬里碧道”建設工作,“十三五”期間完成碧道建設513公里,讓經過整治回歸潔凈的水體成為市民休憩的場所。
除了黑臭水體治理,會議還總結了廣州在“十三五”期間實施了排水體制改革,進一步推進節水工作入選“國家節水型城市”,有效提供優質供水服務、全力補齊水利短板、依法治水持續深化等工作亮點。
廣州主要供水企業產銷差達22%,優質生活用水沒被使用即漏耗掉
通過本次會議,廣州現存的水務方面問題也被公開探討,部分問題更涉及千家萬戶利益。
盡管廣州在防治黑臭水體方面已有成績,但廣州的治水形式依然嚴峻。會議透露了廣州在防治水污染執法上仍存在部分區執法力度有待加強,部分鎮街污染源日常監管存在底數不全、情況不明等問題;廣州目前正全力推進第4號和第9號總河長令中推進排水單元達標和合流渠箱改造工作,但從推進情況看剩余的三成未完成的排水單元達標工作量仍然較大,全市443條合流渠箱大多正在施工未來工作任務非常繁重。上述工作,皆和廣州更深層次治水有關。除了江河湖泊之水,廣州市民同樣關心“身邊的水”。受極端天氣頻發影響,廣州在2020年經了“5·22”“6·8”等超強降雨,市區部分地方在強降雨期間暴露出防洪排澇諸多問題,這些問題需要在下一階段下大力氣認真解決。根據占廣州全市供水量57.32%的廣州市自來水有限公司統計,該公司目前的產銷差達22%,意味著相當一部分由自來水企業生產出來的優質生活用水在輸送過程中沒有被用戶使用到。據悉,廣州市現有水泥管鑄鐵管等落后管材管網約2000公里、超50年管齡管網約90公里,2000年前建成且采用鍍鋅管的居民小區尚未納入改造計劃等問題,這些都會讓廣州產生供水管網漏耗偏高的問題。這一問題如不解決,一方面會導致不少辛苦生產出來的優質生活用水白白流掉形成浪費,二來影響現有用水戶的到戶水質,三來可能形成水土流失問題。
“十四五”期間計劃使自來水產銷差從20%下降到1%至2%
通過本次會議,廣州未來一段時間的水務工作被確定。廣州將謀劃建設海珠西部凈水廠,2021年完成第四批65個城中村截污納管工程,力爭2021年底全市排水單元雨污分流面積比例達70%,2023年底前基本完成全市443條合流渠箱清污分流改造。加強執法監督力度,杜絕執法“真空地帶”。廣州將以碧道建設為引領,力爭通過5到10年努力,基本構筑完成“北蓄、中排、南擋”的城市防洪排澇新格局,加快海綿城市建設,從根本上提升城市防洪排澇能力。廣州將在“十四五”期間推進19.28公里的老舊管網更新改造和33650戶老舊管網用戶供水設施改造,推進257條行政村農村供水設施改造,提高全市抄表到戶率及智能水表覆蓋率,使自來水產銷差率從20%下降到1%至2%。