十三五期間，生態(tài)環(huán)境保護取得重要階段性成效。在今天舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市綠化市容局相關(guān)負責人介紹本市十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃完成的情況和十四五規(guī)劃思路。市水務(wù)局副局長周建國出席發(fā)布會并回答記者提問。
"十三五"期間，上海持續(xù)高位推進水環(huán)境治理工作，取得了顯著成績。但是個別河道還是存在水質(zhì)反復(fù)的情況，是否說明在治水過程中還存在瓶頸和短板？"十四五"期間，上海在水環(huán)境治理方面又有哪些考慮？
周建國局長：
上海依水而建，上海水環(huán)境不僅僅是生態(tài)環(huán)境的問題，也是老百姓最關(guān)心的問題。十三五期間上海市委書記、市長共同擔任總河長，在全社會的共同努力下，實現(xiàn)了2017年基本消除黑臭河道，2018年全面消除黑臭，2020年基本消除劣五類水體目標。市民普遍感受到河道更干凈更美麗了。在這背后實際上是我們深化了長三角水污染聯(lián)防聯(lián)控的機制，全面落實河湖整治，全面推進生態(tài)修復(fù)工作。
蘇四期的全面開工背后有一連串數(shù)據(jù)，我們?nèi)嫱瓿闪?864條段、1756公里城鄉(xiāng)中小河道的整治，打通了斷頭河2000多條，完成4200多個小區(qū)和1.7萬個市政企事業(yè)單位的問題改造，完成1700多個直排污染源的截污納管和54座雨水泵站的治理，同時完成17座污水廠擴建增容。城市污水處理能力達到了840萬立方米/日，凈增了70萬立方米/日左右，同時石洞口、竹園、白龍港三大污泥處理處置擴建工程全面完成，凈增設(shè)施規(guī)模426.8噸，市污泥設(shè)施規(guī)模突破1000噸干污泥/日，污水污泥的無害化處置率達到100%。我們也完成了18座污水廠臭氣治理設(shè)施改造，基本實現(xiàn)水泥氣同治要求。
“十四五”期間，上海在水環(huán)境治理方面的規(guī)劃思路可歸納為六個“一”：
存在“一”個差距。水環(huán)境治理能力和生態(tài)之城目標存在差距。上海在水環(huán)境治理方面取得了一定成績，但對標世界先進城市最高標準、最好水平以及高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活要求，還存在一定差距：一是現(xiàn)有污水處理設(shè)施布局不均衡、能力不匹配。受初期雨水排放、農(nóng)業(yè)面源污染、水動力不足等因素影響，水體質(zhì)量存在反復(fù)和不確定性。二是中心城區(qū)三大污水片區(qū)的污水干管互連互通不足，廠站網(wǎng)一體化運行調(diào)度能力有待提高；通溝污泥、河道疏浚底泥處理處置方式尚需改進。三是早期建設(shè)的部分農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)標準低，存在設(shè)施損壞停用、處理效果不佳的現(xiàn)象。
圍繞“一”個目標。實現(xiàn)水體水質(zhì)提升，江河湖海美麗的總目標，讓市民看到更多清水，河湖優(yōu)良水體斷面比例從55%提高到60%以上。
實施“一”個策略。統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，統(tǒng)籌區(qū)域與流域，推進水系統(tǒng)治理，標本兼治、綜合施策。
緊扣“一”個抓手。以完善河湖長制為抓手，突出河湖長治。積極推動河長制標準化街鎮(zhèn)和村居河長工作站全覆蓋，做實做強治水“神經(jīng)末梢”。
落實“一”批項目。重點推進約80個項目建設(shè)，總投資約650億元，項目主要分為污水治理和河道水環(huán)境治理兩類：一類是污水處理能力提升項目，新建和擴建17座污水處理廠，基本解決污水處理能力缺口問題，全市新增污水處理規(guī)模280萬立方米/日左右。完善污水管網(wǎng)，完成南干線改造工程，實施竹園-白龍港污水連通管和竹園-石洞口污水連通管工程，推進合流污水一期復(fù)線及修復(fù)工程，增強污水片區(qū)輸送保障能力和系統(tǒng)安全性。另一類是生態(tài)清潔小流域治理項目，推進40余個生態(tài)清潔小流域項目建設(shè)，覆蓋全市面積40%左右，為市民打造水清岸綠、生態(tài)宜人的濱水空間。
推進“一”個平臺。水環(huán)境的改善不僅要靠人腦，也要靠電腦。結(jié)合上海建設(shè)全球新型智慧城市和“一網(wǎng)統(tǒng)管”的發(fā)展要求，加強水務(wù)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)完善智能化應(yīng)用支撐體系，提升水務(wù)智能管理水平。
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