深圳治水四十年來，先后解決了飲用水供給不足，防洪排澇等問題。深圳市目前已經(jīng)初步構(gòu)建起一個(gè)立體的防洪潮排澇體系，中心城區(qū)綜合防洪減災(zāi)能力達(dá)到了一百至兩百年一遇的水平。
深圳市還先后完成了東部海堤重建一、二期工程，治理深圳河第四期工程建設(shè)，目前正在加快建設(shè)東部海堤三期、壩光等重點(diǎn)片區(qū)防洪潮排澇工程，2015年以來累計(jì)完成河道整治344公里，整治內(nèi)澇點(diǎn)500余個(gè)。
1993年，深圳在全國率先成立水務(wù)局，實(shí)現(xiàn)了水務(wù)一體化管理。多年來，深圳一直在進(jìn)行水務(wù)體制改革，統(tǒng)籌水務(wù)規(guī)劃建設(shè)、水資源、供水、節(jié)水、排水、水土保持、水環(huán)境治理、河流綜合治理、水旱災(zāi)害防御、執(zhí)法監(jiān)督等職能。
近年來，深圳又先后增加了海綿城市建設(shè)、流域管理、碧道建設(shè)等職能，形成了市河長(zhǎng)辦、治水辦、海綿辦、節(jié)水辦、碧道辦“五辦合一”的“大水務(wù)平臺(tái)”,成為全國涉水業(yè)務(wù)最廣的水務(wù)部門。在污水治理方面，深圳率先在全國實(shí)現(xiàn)全市域消除黑臭水體，并被評(píng)為全國黑臭水體治理示范城市。
深圳市已完工海綿城市項(xiàng)目2273項(xiàng)，達(dá)到海綿城市要求的建成區(qū)面積近210平方公里，占城市建成區(qū)面積的21%。深圳市計(jì)劃到2025年，建成國際一流的水資源保護(hù)、飲用水保障體系，建成國內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)約用水、防洪排澇、城市水土保持體系；將萬元GDP用水量控制在6立方米以下，供水管網(wǎng)漏損率下降至7%以下，再生水利用率達(dá)到80%以上。并創(chuàng)建1000個(gè)以上節(jié)水型載體，推動(dòng)節(jié)水載體全域覆蓋；將海綿城市達(dá)標(biāo)面積占比達(dá)到50%，打造高密度建設(shè)的超大型城市水環(huán)境治理典范，并率先在全國實(shí)現(xiàn)水務(wù)現(xiàn)代化。
東江泵站泵房 圖片來源：深圳市水務(wù)局
2019深圳市小梅沙海岸帶詳細(xì)規(guī)劃：縫合山與海
深圳小梅沙屬于都市海灘，相較于大梅沙而言，小梅沙的開發(fā)僅停留在旅游產(chǎn)業(yè)和商業(yè)住宅的建設(shè)，對(duì)于海域以及海陸之間的潮間帶區(qū)域的開發(fā)還屬于空白狀態(tài)。深圳水務(wù)局希望以小梅沙為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步開展海上規(guī)劃研究，作為深圳未來打造海洋中心城市的初步嘗試。
MLA+的城市規(guī)劃師黃可心在2019年帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參與了小梅沙海岸帶詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽，方案獲得了本次競(jìng)賽的第一名。整個(gè)設(shè)計(jì)包含了陸地、海洋以及海陸潮間帶的連接等全方位的考量，打破傳統(tǒng)思維從全新的視角打造濱海城市空間。通過詳細(xì)考察山、海的空間組合、高差關(guān)系等，在陸域塑造了一個(gè)縫合山、海的路徑。
在“創(chuàng)新用海”方面提出四維形態(tài)的策略，包括從深度、廣度、制度和時(shí)間四個(gè)方面去有效利用海洋資源，同時(shí)也去限定人類的活動(dòng)類型，從而形成一張海域管控地圖，防止對(duì)海洋生態(tài)的破壞。
設(shè)計(jì)方案中提出要從山、海兩個(gè)方向共同去塑造生態(tài)防災(zāi)的整體系統(tǒng)。首先沙灘是抵御風(fēng)浪的第一道柔性的屏障，生態(tài)專家建議采取“養(yǎng)沙固灘”的措施來拓寬沙灘，重塑沙灘與海洋之間的平衡。整個(gè)沿海的濱海步道的設(shè)計(jì)也是順應(yīng)了城市“與水共生”的概念，通過多級(jí)濱海動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合時(shí)刻變化的水位高度和細(xì)節(jié)的景觀處理來逐級(jí)“削浪”，創(chuàng)造一個(gè)既能給人們提供休閑的濱海活力生活，又能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)防風(fēng)浪的屏障功能的空間。
深圳市小梅沙海岸帶“創(chuàng)新用海”四維形態(tài)示意圖 圖片來源：MLA+
深圳市小梅沙海岸帶海域管控地圖 圖片來源：MLA+
深圳市小梅沙海岸帶山體修復(fù)措施示意圖 圖片來源：MLA+
深圳市小梅沙海岸帶“削浪”設(shè)計(jì)示意圖 圖片來源：MLA+
深圳海洋新城建設(shè)項(xiàng)目：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，藍(lán)色之城
在今天，全球有將近40%的人口住在濱海區(qū)100公里的范圍之內(nèi)，世界上的大多數(shù)城市在未來還需要通過填海去擴(kuò)大城市空間。隨著人口的不斷增加，為了給深圳創(chuàng)造出更大的發(fā)展空間，政府進(jìn)行了大量的圍海造田建設(shè)，同時(shí)內(nèi)陸河道的堤岸也被無限地?cái)D壓。
在過去的25年里，深圳40%的潮汐濕地都已經(jīng)完全地退化了，為了讓步于城市的發(fā)展，深圳付出了巨大的生態(tài)系統(tǒng)的代價(jià)。而隨著氣候變化的影響，海平面上升、海洋風(fēng)暴的增加，都會(huì)給濱海城市帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
2018年，深圳舉辦了海洋新城規(guī)劃競(jìng)賽，該設(shè)計(jì)大賽的主要目的是設(shè)計(jì)出一個(gè)濱海新城，該濱海新城位于大灣區(qū)的核心，主要通過填海的方式來建設(shè)，并且要連接一個(gè)“碧道”系統(tǒng)，有效提升水質(zhì)，提高水的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水與城市的共生，將深圳轉(zhuǎn)型成一個(gè)有水韌性的城市。
荷蘭都市方案規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的總監(jiān)兼所有人之一Marja Nevalainen的團(tuán)隊(duì)在此次競(jìng)賽中脫穎而出。憑借Marja二十余年的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)中國城市區(qū)域規(guī)劃的深入了解，她在此次設(shè)計(jì)方案中指出，要采取創(chuàng)新的填海造地方法。
荷蘭都市方案規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的總監(jiān)兼所有人之一Marja Nevalainen 圖片來源：NL Urban Solutions & Deltares
這與傳統(tǒng)的填砂方法不同，安全性更高，適應(yīng)性更強(qiáng)，且對(duì)環(huán)境友好，有助于提升景觀質(zhì)量和自然價(jià)值。該方案營造了一個(gè)堤防內(nèi)部獨(dú)立可控的凈水系統(tǒng)，堤防內(nèi)的防滲墻可防止海水侵入地下水，避免土壤鹽堿化。
在提防的外側(cè)，自然生長(zhǎng)的紅樹林將作為填海的生態(tài)補(bǔ)償，并作為海浪和臺(tái)風(fēng)的自然防御帶。通過截留河排澇截污，并利用海草和牡蠣堤壩，作為凈化入海口的生物濾池和防波堤。新城內(nèi)部淡水系統(tǒng)獨(dú)立且被智能系統(tǒng)控制，內(nèi)部水道的設(shè)計(jì)與深圳盛行風(fēng)相吻。水陸交織的“智慧圩田”系統(tǒng)，形成了深圳海洋新城的發(fā)展基礎(chǔ)。
深圳海洋新城建設(shè)項(xiàng)目效果圖 圖片來源：NL Urban Solutions & Deltares
深圳海洋新城建設(shè)項(xiàng)目效果圖 圖片來源：NL Urban Solutions & Deltares
設(shè)計(jì)旨在重新將居民與自然景觀聯(lián)系在一起，紅樹林濱海岸線形成的濱海公園讓人們可以通過慢行步道沿著生態(tài)濕地享受休閑生活。淡水環(huán)境的紅樹林濕地能夠塑造生物多樣性，凈化水質(zhì)，更有抵御海潮、保護(hù)岸線、固定沉積物等功能。源于自然形態(tài)設(shè)計(jì)的水塘型、島嶼型濕地，形成深水、淺水、濕潤、半濕半干等豐富的生態(tài)環(huán)境，有利于生物多樣性的發(fā)展。
城市的水體塑造了藍(lán)色水城的風(fēng)貌，有泵站控制的水系統(tǒng)，可以保護(hù)基地免受城市內(nèi)澇的影響。圩田系統(tǒng)可以處理100%的雨水，基地強(qiáng)大的雨水集蓄能力，使水源不再需要額外的水供給，并能夠持續(xù)為周邊地區(qū)輸出凈水。
模塊化的設(shè)計(jì)也適用于其他產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)，使每一個(gè)地塊內(nèi)都有一個(gè)蔭蔽的公共綠地和雨水花園。在降雨期間，雨水被收集在藍(lán)色的屋頂上、下洼綠地中，雨水通過蘆葦系統(tǒng)被過濾或滲透或排入水渠系統(tǒng)，在干旱期過濾后的雨水可用于制冷，以減少深圳的能源消耗。
通過在建筑地下的儲(chǔ)水箱將雨水蓄積、回收利用并用作建筑內(nèi)的冷熱交換，這樣的能源利用系統(tǒng)遍布全區(qū)域，將為整個(gè)新城提供新能源。海洋新城設(shè)計(jì)力求結(jié)合自然，為居民營造自然的城市景觀，并以此增益海洋城市價(jià)值，創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)、與自然共生的藍(lán)色海洋城市。
[未完待續(xù)，敬請(qǐng)期待下篇《水與城市：設(shè)計(jì)助力可持續(xù)發(fā)展（下）荷蘭經(jīng)驗(yàn)及其全球應(yīng)用》]
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