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海口:升級“河長制”呵護美麗海灣
發(fā)布日期:2017/8/29 11:19:05

  8月25日晚,海口市民劉蕎一家想到海口新埠島的大型海鮮餐館吃海鮮。令劉蕎意想不到的是,連續(xù)找了幾家餐館都吃了“閉門羹”,這些原本生意紅火的海鮮樓關門停業(yè)了。


  劉蕎打聽后得知,原來,8月12日,海口收到中央第四環(huán)境保護督察組交辦的群眾舉報件,其中一件反映的內容為:美蘭區(qū)新埠島有幾家海鮮餐飲船在河道上運營,餐飲用水及生活垃圾直接排放到河道中,造成河道污染。隨后,海口責令被舉報的海鮮餐館停業(yè)整改。


  “這些海鮮餐飲店如果私排污水,污水會順著南渡江流入海洋最終造成污染。”劉蕎說,“南渡江是我們海口人的母親河,海洋是我們的珍寶,它們都是大自然對海口人的饋贈。”


  海口市海島和港灣數量眾多,管轄海域包括澄邁灣(金沙灣)、海口灣和鋪前灣,海域面積830平方公里,136.2公里長的海岸線如同一條銀絲帶鑲嵌在椰城外圍。


  數據顯示,2016年海口海洋生產總值298.7億元,占全省的26%,位列第一。然而,海洋在支撐海口經濟高速發(fā)展的同時,也承受著巨大的生態(tài)環(huán)境壓力,入海口、海灣等近岸局部海域污染嚴重,海岸帶自然生態(tài)退化,海洋生態(tài)安全與健康形勢嚴峻。


  “應尊重生態(tài)系統(tǒng)整體性和系統(tǒng)性的客觀規(guī)律,才能根本有效的解決海洋環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題。”海口市海洋與漁業(yè)局相關負責人介紹,今年國家海洋局開始推行“灣長制”試點工作,海口積極參加申報。今年5月27日,國家海洋局印發(fā)通知,將海口、青島等5個城市列入全國“灣長制”試點工作方案的編制單位。海口通過調研和討論,一個月內制定了《海口市“灣長制”試點工作方案》(以下簡稱《方案》)。


  “治灣先治河,海口實行‘灣長制’試點,是對‘河長制’的深化、升級、延伸。”海口市海洋與漁業(yè)局相關負責人說,海口“灣長制”的實行,就是要建立跨地區(qū)、跨部門、跨領域聯(lián)防聯(lián)控機制,實施河海聯(lián)動、陸海協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃的雙層次治理與防護,實現(xiàn)流域環(huán)境質量和海域環(huán)境質量的同步改善。


  根據《方案》,海口將在全市建立“灣長制”工作機制,由該市市委書記和市長任雙總灣長,建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級灣長體系。從2017年至2019年,實現(xiàn)有效改善海洋環(huán)境質量,提升海洋生態(tài)服務功能,美化海岸景觀,強化海洋防災減災能力,引導建立適度有序的海灣空間布局體系和綠色循環(huán)低碳的海洋產業(yè)布局體系,嚴守海洋環(huán)境質量安全底線、生態(tài)功能保障基線和海洋資源利用上線。


  雖然目前國家海洋局還在對《方案》進行審核,但海口保護海灣的行動已經開始:今年8月,海口市環(huán)保局對海口灣沿線入海排污口進行排查;組織工作人員對龍昆溝、響水河、海甸五西路等17個排水口進行巡查;海口市桂林洋開發(fā)區(qū)發(fā)動包點單位工作人員及志愿者共900余人,到桂林洋海岸帶開展環(huán)境衛(wèi)生整治“大會戰(zhàn)”……


  海口市海洋與漁業(yè)局相關負責人認為,“灣長制”的推行對海口發(fā)展海洋經濟,推動生態(tài)環(huán)境的持續(xù)整體提升具有重要意義。


  隨著“灣長制”的全面推行,海口打造“透綠見藍、透光見海、透水見魚”灣美物豐、民樂宜居藍色海灣的美麗愿景令人期待。

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