近日，內(nèi)蒙古呼和浩特市環(huán)保局和包頭市環(huán)保局聯(lián)合召開(kāi)專題會(huì)議，以流域?yàn)閱卧⑺廴痉乐螀^(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
黃河頭道拐斷面屬于流域跨市界斷面，為實(shí)現(xiàn)流域境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，呼市、包頭市建立水污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成員單位間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，是一種跨盟市間平等、互助、監(jiān)督、協(xié)作的全新關(guān)系。聯(lián)動(dòng)機(jī)制設(shè)立“協(xié)調(diào)小組”，由成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，通過(guò)會(huì)商方式?jīng)Q定跨市界河流水污染防治措施、方式以及重大環(huán)境問(wèn)題。
會(huì)商原則上每年召開(kāi)二次，總結(jié)前一階段工作任務(wù)完成情況，議定下一步工作重點(diǎn)。如遇重大問(wèn)題需要商議，經(jīng)成員單位同意可隨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。成員單位要主動(dòng)加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系，做到互聯(lián)互通、信息共享。共享內(nèi)容包括水環(huán)境質(zhì)量、入河排污口、水污染事件調(diào)查處理、污染源和污染治理等信息。
按照環(huán)保部辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，從聯(lián)合監(jiān)測(cè)組織模式、監(jiān)測(cè)計(jì)劃及實(shí)施、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、技術(shù)措施等方面，建立區(qū)域聯(lián)合監(jiān)測(cè)框架。聯(lián)合監(jiān)測(cè)由上、下游或左、右岸雙方交替組織，雙方輪流作為輪值單位。當(dāng)月的輪值單位需提供采樣船只、采樣器具等基礎(chǔ)條件，若采樣點(diǎn)無(wú)需采樣船則采用雙方商定的采樣方式。采樣時(shí)原則上按雙方共同確定的位置進(jìn)行采樣，如遇洪水期等特殊狀況需要調(diào)整時(shí)，則須采樣雙方共同確認(rèn)，做好記錄，必要時(shí)拍照為證，同時(shí)報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站備案。
建立統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察跨界環(huán)境污染糾紛處理及溝通機(jī)制、上訪調(diào)查處理和聯(lián)合調(diào)查機(jī)制。對(duì)交界處河道和市界區(qū)域內(nèi)有造成水體污染和潛在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查，檢查重點(diǎn)是企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、排放總量以及排污口位置等。按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”的原則，建立跨界流域水污染防治突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮各成員單位的作用和優(yōu)勢(shì)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)和物資聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，保證應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。成員單位應(yīng)就轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大水污染事件及時(shí)通報(bào)協(xié)調(diào)小組，并及時(shí)開(kāi)展協(xié)作配合。提高認(rèn)識(shí)，確保聯(lián)動(dòng)效率。成員單位要強(qiáng)化流域聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)交流合作，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。
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