作為全省六大專項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng)之一，城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理“戰(zhàn)役”正在全省各市縣鋪開(kāi)，這場(chǎng)治水之戰(zhàn)力度有多大？目前取得了什么樣的成效？又遇到什么樣的問(wèn)題？對(duì)此，記者近日進(jìn)行了了解。
部分市縣引入第三方
推動(dòng)水污染綜合治理
在?？谑械陌咨澈?、玉帶河等河段，為治理黑臭污水，有關(guān)部門(mén)采取的“利用不同技術(shù)開(kāi)展水體凈化試點(diǎn)工程”正在加快推進(jìn)，以探索更好、更快地恢復(fù)水體自凈能力。
“我們利用水生植物，可恢復(fù)水體的生態(tài)平衡，達(dá)到以環(huán)保的手段實(shí)現(xiàn)水體凈化目標(biāo)。”負(fù)責(zé)白沙河盲腸河段治理的上海水生環(huán)境工程公司技術(shù)人員介紹，綜合治理措施為下一階段在面源整治、截污、清淤及補(bǔ)水的基礎(chǔ)上，結(jié)合生物凈化等新技術(shù)進(jìn)行整治提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
今年上半年以來(lái)，根據(jù)全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動(dòng)方案的工作安排，各市縣內(nèi)河污染治理專項(xiàng)工作逐步轉(zhuǎn)入攻堅(jiān)階段。
“在運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、引進(jìn)社會(huì)資金、推行第三方治理模式等方面，海南探索不多、思路不寬、落實(shí)不到位。”省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳總量處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本加大城鎮(zhèn)水污染整治投入，推行城鎮(zhèn)水體水環(huán)境污染第三方治理模式，多渠道籌措資金。
水污染治理“單兵作戰(zhàn)”
現(xiàn)有執(zhí)法力量需整合
今年1-3月份的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，與2015年相比，納入全省水污染治理三年行動(dòng)方案的城鎮(zhèn)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率雖略有升高，但水質(zhì)達(dá)標(biāo)率仍不足25%，重度污染水體比例仍占75.0%，總體上水質(zhì)仍處于污染狀態(tài)。
雖然根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動(dòng)方案》要求，各市縣要認(rèn)真履行水環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，今年5月底前要根據(jù)水體污染原因完成“一河（湖）一案”。但據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳反饋，個(gè)別市縣編制的“行動(dòng)方案”比較粗糙，針對(duì)性不強(qiáng)，“一河（湖）一案”尚未真正落實(shí)。
各市縣政府是實(shí)施城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理的主體，必須堅(jiān)持政府‘一把手’親自抓、負(fù)總責(zé)，必須明確治理責(zé)任單位、責(zé)任人和治理達(dá)標(biāo)期限，才能真正將水環(huán)境專項(xiàng)整治落到實(shí)處。”省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)岳平說(shuō)。
而且，由于溝通協(xié)作不夠，部分市縣或部門(mén)之間缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，治理水污染成了“單兵作戰(zhàn)”。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要加強(qiáng)市縣生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力量能力建設(shè)，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，著力解決權(quán)責(zé)交叉問(wèn)題。
“今年5月出臺(tái)的《海南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，其中明確提出，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部一旦出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)失責(zé)行為，不論調(diào)離、提拔與否，都將終身追責(zé)。”省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛說(shuō)，“這同樣適用于城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水的治理上”。
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