3月14日，云南省住房和城鄉建設廳總規劃師劉學在解讀《云南省人民政府關于穩增長開好局若干政策措施的意見》時向記者表示，為有效解決城市內澇、水資源缺乏等問題，2016年至2020年，云南省將規劃建設地下綜合管廊900公里、新建海綿城市320平方公里。
海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。
劉學介紹，今年1月，云南省人民政府相繼出臺了《關于加快推進城市地下綜合管廊建設的實施意見》和《關于加快推進海綿城市建設工作的實施意見》，明確了2016年至2020年全省規劃建設地下綜合管廊900公里、新建海綿城市320平方公里。“通過近幾年的努力，云南省現已累計建成地下綜合管廊100.68公里，昆明、玉溪、曲靖、麗江等對海綿城市的建設做了許多探索，均積累了一定的經驗。”劉學說，2016年，云南全省力爭開工建設地下綜合管廊150公里、竣工62.24公里，計劃建設海綿城市35.91平方公里。
劉學表示，為盡快有效解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題，云南省住房和城鄉建設廳將督促昆明市、保山市、曲靖市和滇中新區等在建地下綜合管廊項目加快進度，爭取盡早竣工投入運營；督促指導各地同步制定地下綜合管廊建設標準規范，編制完成海綿城市建設5年規劃和年度建設計劃。
劉學還表示，為有效解決城市基礎設施建設資金問題，云南省住房和城鄉建設廳創新了投融資模式，聯合與國家開發銀行研究設立省級城市基礎設施建設基金，推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，鼓勵社會資本組建項目公司參與城市地下綜合管廊和海綿城市建設，積極培育并支持專業化企業跨地區開展業務，多渠道全面推進全省城市地下綜合管廊和海綿城市建設。
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