近日，海南省政府印發(fā)了《全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動方案》，明確到2018年，治理范圍內(nèi)城鎮(zhèn)內(nèi)河及流經(jīng)城鎮(zhèn)河段消除劣V類水體、力爭達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì)，內(nèi)湖消除劣V類水體，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體，全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。
曾幾何時，“去趟海南，度個蜜月”，是很多人對海南的憧憬和向往。諸多權(quán)威渠道檢測、記錄和發(fā)布的信息顯示，海南的生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量一直保持全國領(lǐng)先，省內(nèi)主要江河、湖泊、水庫水質(zhì)總體優(yōu)良的態(tài)勢也在平穩(wěn)向好地保持著。即便如此，生態(tài)文明理念依然浸潤著海南人的心靈，自上而下、自下而上相結(jié)合深度改善生態(tài)、致力綠色崛起的氛圍在不斷塑造和凝聚，從而形成了“城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染問題仍比較突出”的形勢判斷和破題所向。
國務(wù)院《水污染防治行動計劃》以“水十條”的震撼性方式發(fā)出“治水”的最強音，《全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動方案》的發(fā)布，是祖國南端省域最有力的回響，而即將開展的水污染治理則已吹響了蓄勢待發(fā)的集結(jié)號，力爭2018年基本消除黑臭水體，使全省城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。問題意識的明晰，思想和行動的統(tǒng)一，全局意識、責(zé)任意識和機遇意識的樹立，“三嚴(yán)三實”精神和馬上就辦的作風(fēng)，都將是整裝待發(fā)前必備的精神給養(yǎng)和“不達(dá)目的絕不收兵”的源泉動力。
“水污染治理，問題在水里，根子在岸上”。此次水污染治理攻堅戰(zhàn)，狠抓“岸上”問題，堅決落實全面排查污染源、集中開展打擊水污染違法專項行動、綜合治理三大任務(wù)。纏繞糾結(jié)的利益沖突和推阻遷延的做事積弊，或許都將隨著真治、群治、根治、依法而治、專項整治的組合式、立體式落地而漸漸連根拔除，不再成為波光瀲滟、水城一體的掣肘者、涂污者。
全面排查污染源，斷源去根，直搗“黃”龍，需要集中精干力量，在污染物種類、來源、范圍和主題做出科學(xué)、權(quán)威而不打折扣的界定，更需要打破不疾不徐、文牘泛濫的懶散作業(yè)，即時性地隨問題澄明而確定整治責(zé)任人、整改措施和工作進(jìn)度。
水善利萬物而不爭，而治水行動則必須爭。集中開展打擊水污染違法專項行動，依法治理水污染，依水確責(zé)、明晰權(quán)責(zé)是關(guān)鍵，出重拳、用重典，須建立在嚴(yán)格區(qū)分不同市場主體主觀惡意、故意程度，尤需高度重視相關(guān)直接排污者、造污者背后可能存在的權(quán)責(zé)不明、邊界不清甚至權(quán)錢交易等亂象，當(dāng)然更要以法治的剛性來整治部分臨水而居的企事業(yè)單位和普通居民近水不惜水的非法行為。
打治結(jié)合，綜合治理，既要有立竿見影、杜絕效尤的執(zhí)法效能，也要有獎勵先進(jìn)、帶動后進(jìn)、激勵公民響應(yīng)的文治章法，還要在建章立制、規(guī)則先行、常態(tài)監(jiān)測和規(guī)矩透明上做細(xì)文章，更要在部門協(xié)同、民間參與、社會動員等綜合性、整體性上下大工夫。三年行動絕不會、不能是來自治理部門的單向度作業(yè)，而應(yīng)是集合了一切致力保護(hù)海南水清天藍(lán)的群治偉力。
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