在剛剛結(jié)束的北京APEC會(huì)議期間，北京的晴空萬(wàn)里、秋高氣爽，一改之前的霧霾重重，“APEC藍(lán)”也因此迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。在11月10日晚舉行的APEC歡迎宴會(huì)上，國(guó)家主席習(xí)近平表示：“有人說(shuō)，現(xiàn)在北京的藍(lán)天是APEC藍(lán)，美好而短暫，過(guò)了這一陣就沒了，我希望并相信通過(guò)不懈的努力，APEC藍(lán)能夠保持下去。”如何留住APEC藍(lán)，不僅是北京市民的夙愿，也是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重大考驗(yàn)。對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)獨(dú)家專訪了國(guó)際生態(tài)安全合作組織總干事蔣明君。
面對(duì)當(dāng)前中國(guó)的生態(tài)危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，蔣明君建議應(yīng)該是抓好四個(gè)方面的工作。第一，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全面提高國(guó)民素質(zhì)。從中央到地方要對(duì)生態(tài)安全、生態(tài)文明要有準(zhǔn)確的定位。
第二，要努力加強(qiáng)體制建設(shè)，體制改革，加快構(gòu)建生態(tài)安全格局。生態(tài)安全是一個(gè)大的概念，它涉及多領(lǐng)域、多部門。生態(tài)系統(tǒng)分中的森林、海洋、濕地就涉及三個(gè)部門。森林濕地歸國(guó)家林業(yè)局，海洋有國(guó)家海洋局，土地污染是國(guó)土部，水污染是水利部，食品安全和糧食安全是農(nóng)業(yè)部，霧霾、氣候是國(guó)家環(huán)保部，流行病這塊又歸衛(wèi)生部和疾控中心，具體項(xiàng)目又歸國(guó)家發(fā)改委。所以由于體制問題就引發(fā)了好事誰(shuí)都想做，擔(dān)責(zé)任、不好的事誰(shuí)都不想去做，就形成生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目扯皮的局面。
第三，急需培養(yǎng)從事生態(tài)文明和生態(tài)安全的專門人才。2007年一直到現(xiàn)在，歷時(shí)7年時(shí)間了，中國(guó)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高潮階段。但是概念不清和定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致了一些生態(tài)項(xiàng)目變成政績(jī)工程、形象工程、面子工程甚至禍國(guó)殃民的工程，所以需要培養(yǎng)專業(yè)人才。
第四，要進(jìn)行生態(tài)立法。完善《環(huán)境法》，對(duì)生態(tài)進(jìn)行立法，完善環(huán)境立法。剛剛結(jié)束的十八屆四中全會(huì)決定中明確提出“建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳法治的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本”。中央和各地方政府怎么反腐敗，就應(yīng)該怎么治理環(huán)境。中央巡視組應(yīng)該把環(huán)境違法違紀(jì)納入到中央的巡視范圍之內(nèi)。抓一個(gè)貪官是個(gè)人問題，但是他形成的環(huán)境污染，危害的卻是大多數(shù)。
中國(guó)現(xiàn)在形勢(shì)很嚴(yán)峻，隨著霧霾進(jìn)一步加劇導(dǎo)致了呼吸道癌癥增加；由于水資源和土壤的污染，導(dǎo)致了消化道、胃癌、肝癌、腸癌等疾病進(jìn)一步呈上升的趨勢(shì)。中國(guó)的癌癥村都是因?yàn)槲廴驹斐傻摹Ａ硗膺€有一個(gè)問題，中國(guó)2007年提出的生態(tài)文明建設(shè)，而且上升到國(guó)家五為一體發(fā)展戰(zhàn)略之后，一些地方政府無(wú)視國(guó)家的法律法規(guī)繼續(xù)進(jìn)行生態(tài)的破壞，這是不能容忍的。
蔣明君還列舉了四個(gè)嚴(yán)重地超出中國(guó)設(shè)定的生態(tài)紅線的反面案例。
第一件是武漢為了搞中國(guó)西部的生態(tài)旅游，在神農(nóng)架國(guó)家自然保護(hù)區(qū)推了五個(gè)山頭，填了270個(gè)溶洞和山谷，建了一個(gè)高山機(jī)場(chǎng)。因?yàn)樯褶r(nóng)架是中外文明的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，也是聯(lián)合國(guó)教科文組織人與生物安全計(jì)劃的一個(gè)重要項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)每年要投入一部分資金用于保護(hù)這一地區(qū)的野生動(dòng)植物。當(dāng)?shù)卣跊]有經(jīng)過(guò)國(guó)家專門立項(xiàng)的情況下，甚至在沒有得到國(guó)家環(huán)評(píng)的情況下就建了一個(gè)高山機(jī)場(chǎng)。而且去年一些媒體對(duì)這個(gè)事件做了大量的報(bào)道，仍然我行我素。這是不能理解的。
第二件是青海為了開發(fā)礦山，竟然撤銷了五個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
第三件是貴州，因?yàn)橘F州它始終倡導(dǎo)的就是以生態(tài)立省，而且也是貴陽(yáng)生態(tài)國(guó)際論壇主辦地。但是今年在國(guó)務(wù)院三令五申不允許再增加高爾夫球場(chǎng)的情況下，他們砍掉了兩萬(wàn)畝森林建高爾夫球場(chǎng)。
第四件是云南撫仙湖。因?yàn)樵颇弦荒隇榱诵迯?fù)滇池花了十幾個(gè)億，現(xiàn)在也沒有恢復(fù)好。而撫仙湖是云南唯一一塊水源保護(hù)地，現(xiàn)在也遭受了不同程度的污染，污染的主要原因是湖周邊建的旅游項(xiàng)目、賓館、飯店等。
蔣明君表示，這些事實(shí)已經(jīng)嚴(yán)重地超出了中國(guó)設(shè)定的生態(tài)紅線。中央巡視組在反腐的同時(shí)應(yīng)狠抓環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。既然國(guó)家已經(jīng)把它納入到長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略，而且國(guó)家已經(jīng)把生態(tài)安全和資源安全納入到國(guó)家安全體系了，就應(yīng)該引起中國(guó)從中央到地方各級(jí)政府的重視。
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