近日,環(huán)保部、發(fā)改委和財政部三部委聯(lián)合發(fā)布《水質較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(2013-2020年)》。西藏75處湖泊榜上有名,約占全國的20.6%。其中,羊卓雍措、巴松措的水質達到Ⅰ類標準。
《規(guī)劃》提出,我國將對水質較好湖泊劃分為5個自然分布區(qū)域進行保護,即東北湖區(qū)、東部湖區(qū)、云貴湖區(qū)、蒙新湖區(qū)和青藏湖區(qū)。其中,西藏75個湖泊的水質現(xiàn)狀全部達到Ⅲ類標準,其中羊卓雍措、巴松措的湖水水質達到Ⅰ類標準。這些地方環(huán)境優(yōu)美,游客眾多,均是著名的風景名勝旅游區(qū)。水質的優(yōu)秀,不僅是大自然的饋贈,也是人類自身對自然環(huán)境保護開發(fā)的體現(xiàn)。
據(jù)西藏自治區(qū)旅游局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1月至6月,西藏累計接待國內(nèi)外游客411.17萬人次,同期增長19.8%;實現(xiàn)旅游總收入40.77億元,同比增長29.3%。其中,接待國內(nèi)游客407.78萬人次,同比增長19.9%。而自助游、自駕游成為新的旅游熱點。面對如此眾多的游客,如何解決吃、住、行、游、購、娛給環(huán)境所帶來的負面影響,使得雪域環(huán)境不受到破壞,不僅需要游客自身素質的“軟件”匹配,同時更需要有政策、法規(guī)等“硬件”措施的出臺,從更大更廣的層面,進行保護。
西藏是中國乃至南亞和東南亞地區(qū)重要的“江河源”和“生態(tài)源”,被稱為“亞洲水塔”。西藏年均水資源量4300多億立方米,流域面積1萬平方千米及以上河流共28條,湖泊面積2.89萬平方千米(不含跨國界湖泊境外面積),約占全國的37%。保護西藏豐富的水資源,對于保障生態(tài)環(huán)境、促進江河源區(qū)域與下游地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、具有重要意義。
2013年10月《西藏自治區(qū)環(huán)境保護考核辦法(試行)》出臺。該辦法規(guī)定,環(huán)境保護考核結果等級分為優(yōu)秀、良好、合格等。其中,評定為合格等級的條件,包括主要水體水質、縣城建成區(qū)空氣質量、林地或草地覆蓋率、主要污染物減排、項目環(huán)評執(zhí)行率、飲用水水源保護、污染防治、環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)生活垃圾處理、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行、環(huán)保法律法規(guī)宣傳貫徹等12個方面。
2014年7月,西藏自治區(qū)人民政府再次出臺《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》,將對各項指標完成情況、制度建設和措施落實情況進行考核。到2020年,西藏用水總量將控制在36.89億立方米以內(nèi)。