臺風(fēng)“海鷗”的到來，讓海口人民戲謔自己居住的城市成了“水上威尼斯”。在17日下午省政府召開的抗風(fēng)救災(zāi)新聞發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋了造成內(nèi)澇的4大原因，并透露，政府正在積極著手解決城市排澇問題，目前18個市縣的城市排澇規(guī)劃已上報國家住建部。其中，海口擬計劃投入183億元，用于綜合解決城市排水排澇等問題。
三大“短板”一個巧合 造成海口變“威尼斯”
臺風(fēng)“海鷗”造成我省海口、澄邁、臨高、文昌等多個市縣內(nèi)澇，特別是海口市風(fēng)力較強雨量較大，全天降雨量為175.3毫米，達(dá)到大暴雨等級。登陸海南時，正遇上天文大潮，臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮與天文大潮疊加，出現(xiàn)66年以來的最高潮位4.37米。海口海甸五西路防洪溝、龍昆溝、大同溝、海甸溪等河道溢出路面，造成海口市海甸島片區(qū)道路、龍華路、義龍路等25條道路嚴(yán)重積水，深幅有30-50厘米，面積有17.3平方公里。
對此，省水務(wù)廳副廳長沈仲韜分析，在海口，積水主要有4個原因。
“我們現(xiàn)有的排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。”沈仲韜表示，此次強降雨時間急短、雨量大。海口市區(qū)24小時降雨量達(dá)175.3毫米，達(dá)到大暴雨等級，超出海口市城市道路排水設(shè)計一年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)。
又恰逢風(fēng)暴增水海潮上漲頂托。9月16日11時達(dá)到4.37米的高潮水位，使得龍昆溝、美舍河、五西路明溝、海甸溪河道水浸溢出路面，造成市區(qū)路段嚴(yán)重積水。
第三個原因在于城市擴張速度太快，排水設(shè)施建設(shè)的不完善，歷史欠賬多。沈仲韜說，海口市現(xiàn)有排水設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不配套，管道排水理念和設(shè)計方式陳舊，與新城市積水范圍不協(xié)調(diào)，城市管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)相對滯后，且城市排澇系統(tǒng)不完善，規(guī)劃排水出口為建設(shè)完善和人為占壓排洪河道等排水設(shè)施，造成椰海大道景山學(xué)校段、瓊山大道、濱涯路、文明東與板橋路口等道路積水長時間不能消退。
還有就是，我國排水設(shè)施相對單一，沒有綜合考慮下凹式綠地、人工濕地、可滲透路面、透水性廣場等綜合工程設(shè)施，很大程度上影響了城市排水造成內(nèi)澇。
海南省18個市縣排澇規(guī)劃已上報住建部
排水是城市的良心。除了海口外，近年來，國內(nèi)多個城市遭遇了內(nèi)澇帶來的重創(chuàng)，讓城市排水成了大家關(guān)注的焦點。
那么，這個問題可有解？
“我們要建設(shè)海綿城市，政府正在轉(zhuǎn)變理念。”沈仲韜介紹，國務(wù)院2013年下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，其中特別提到了城市供水、排水排澇的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。住建部去年已開始啟動全國所有城市排澇規(guī)劃工作，提出10年內(nèi)全面解決城市內(nèi)澇問題。從2015年開始的前5年為建設(shè)期，政府市政、規(guī)劃、建設(shè)、水利等多個部門，通過排水管網(wǎng)的更新改造等措施，綜合解決城市內(nèi)澇的問題。
沈仲韜強調(diào)，“排水是城市的良心，”他同時表示，“城市內(nèi)澇是綜合因素產(chǎn)生的結(jié)果，不是簡單地加粗加多排水管道就能解決的問題，還需要新增透水地面，或下沉式廣場，下沉式綠地等手段。”他透露，目前，海南省有18個市縣的城市排澇規(guī)劃工作意見完成，上報國家住建部。
海口市政府副秘書長吳優(yōu)也表示，經(jīng)水務(wù)廳批復(fù)，上報給國家住建部的海口城市排澇規(guī)劃中，擬計劃累計投入183億元，用于綜合解決城市排水排澇等問題。“資金投入很大，政府有意于改變原來重地上輕地下，重面子輕里子的問題。”沈仲韜說。
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