墨西哥《改革報(bào)》5月22日?qǐng)?bào)道說，從1950年至2010年的60年間，墨西哥每人每年平均可支配水量急劇下滑，從1.8萬立方米下降至4422立方米，預(yù)計(jì)到2030年將突破國際公認(rèn)的人均1000立方米的缺水警戒線。墨西哥全國水資源委員會(huì)為此拉響了全國性水危機(jī)警報(bào)。
隨著墨工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展以及城市人口的迅速膨脹，墨西哥全國用水需求呈逐年上升之勢(shì)。根據(jù)官方估算，目前墨全國年用水總需求量約為784億立方米，由于地表水供應(yīng)不足，每年用水缺口達(dá)115億立方米，許多地區(qū)不得不開采地下水填補(bǔ)空缺。
墨西哥的水資源危機(jī)日趨嚴(yán)重，首先是由于水資源分布不均和氣候反常的自然因素所致。墨干旱或半干旱地區(qū)約占國土面積的2/3，而全國近77%的人口和工農(nóng)業(yè)活動(dòng)則集中分布在只有31%淡水資源的地區(qū)。盡管全國平均年降雨量達(dá)到760毫米，但不同地區(qū)間降雨量相差甚遠(yuǎn)，例如西北部下加州半島年均降雨量不到176毫米，南部塔瓦斯科州則超過2100毫米。自去年10月至今，墨西哥遭受了近20年來最嚴(yán)重干旱，降水異常稀少波及近半國土。墨西哥氣象局發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2010年10—12月，墨全國降水量低于歷史同期中間值61%，2011年1—4月降水量減少40.1%，其中包括北部農(nóng)業(yè)大州齊瓦瓦、索諾拉、錫納羅亞和科阿韋拉在內(nèi)的9個(gè)州降水量甚至低于歷史同期平均值90%。
其次，人為破壞因素導(dǎo)致水文周期改變，加重了水資源短缺問題。墨西哥農(nóng)業(yè)耕地侵占森林草原的現(xiàn)象依舊，亂砍濫伐造成全國大約1.5億公頃土地出現(xiàn)不同程度的水土流失，農(nóng)用化肥、工業(yè)廢料以及城市垃圾還對(duì)淡水資源造成污染。此外，大量抽取地下水又導(dǎo)致全國超過1/4的地下含水層被過度開采，引發(fā)地下水位急劇下降。在墨西哥，農(nóng)業(yè)用水占據(jù)全國總用水量近80%，但這一耗水“大戶”由于節(jié)水技術(shù)和水利基礎(chǔ)設(shè)施“落伍”等問題其高達(dá)40%—60%的灌溉用水被無情浪費(fèi)。為減少農(nóng)業(yè)用水流失，墨西哥政府近年來一直積極推動(dòng)水利灌溉系統(tǒng)的建設(shè)和改善，將很多地區(qū)傳統(tǒng)的大面積噴灌和澆灌升級(jí)為現(xiàn)代化的滴灌。
但讓人始料不及的是，灌溉用水利用率的提升并沒有帶來地下水抽取量的減少，相反，農(nóng)民將節(jié)省下來的水資源用于擴(kuò)大灌溉面積或生產(chǎn)耗水量更高的農(nóng)作物。為此有專家指出，政府在提高節(jié)水技術(shù)的同時(shí)，還非常有必要審視現(xiàn)行的水資源保護(hù)與利用政策。
為推動(dòng)水資源可持續(xù)利用，總統(tǒng)卡爾德龍于3月23日正式公布了《2030年水資源政策綱領(lǐng)》。根據(jù)這一文件，未來墨政府將完善下水道工程建設(shè)，改善和提升污水回收與處理系統(tǒng)，合理分配工農(nóng)生產(chǎn)部門用水，確立更為公平的用水定價(jià)體系以及加大地下水和江河湖水保護(hù)力度。卡爾德龍告誡公眾說，墨西哥已經(jīng)從一個(gè)傳統(tǒng)意義上的水資源充沛國轉(zhuǎn)變?yōu)樗?ldquo;緊缺”國，一些地區(qū)的缺水程度甚至都趕上北非國家，“不正視眼前的缺水問題勢(shì)必危及國家未來”。
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