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珠江流域跨省水資源保護機制亟需建立
發(fā)布日期:2014/3/26 10:34:34

  珠江-西江經(jīng)濟帶引發(fā)廣東廣西高度共鳴,不僅僅是其成為國家戰(zhàn)略規(guī)劃的本身;還有一個重要的原因,就在于珠江流域跨省(區(qū))水資源保護的現(xiàn)狀,要求相關(guān)省份合力解決緊迫的生態(tài)問題。


  全國政協(xié)委員、中國民主同盟中央常委李竟先在《關(guān)于盡快建立珠江流域水資源保護的跨省(區(qū))協(xié)作機制的建議》中指出:目前珠江流域跨省(區(qū))突發(fā)性水污染問題日益突出。珠江流域內(nèi)的廣東省,人均水資源量低于全國人均水平,對上游省分來水依賴度高,而上游的滇、黔、桂等省(區(qū)),都面臨經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾和壓力。但目前珠江流域“諸侯割據(jù)”的局面不利于實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理和保護。


  他認為:“珠江流域涉及多省(區(qū)),各地方政府往往出于局部利益和短期政績考慮,在經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)布局上很少考慮流域內(nèi)環(huán)境和生態(tài)問題。此外,跨省(自治區(qū))水污染事件引發(fā)的危機,單靠一個地方或一個部門也難以有效應(yīng)對。”李竟先表示,珠江-西江經(jīng)濟帶的發(fā)展,必然帶動西江沿岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、礦產(chǎn)資源開發(fā)和航運的發(fā)展,同時也將不可避免地給流域的生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力和挑戰(zhàn),這就迫切需要盡快建立起與經(jīng)濟帶發(fā)展相協(xié)調(diào)的水生態(tài)保護協(xié)作機制。


  而來自廣西的全國政協(xié)委員磨長英建議,支持珠江-西江千里綠色生態(tài)走廊建設(shè),探索建立西江流域上下游生態(tài)補償機制,從下游發(fā)達地區(qū)上交的稅收中提取一定比例作為上游生態(tài)建設(shè)補償資金,提高珠江防護林補助標準,共同把上游綠色生態(tài)走廊建設(shè)好。全國人大代表趙德明認為,應(yīng)該從國家層面立法進行利益調(diào)節(jié),按照河流凈流量和水質(zhì),確定生態(tài)補償資金數(shù)額;上游生態(tài)功能區(qū)和下游受益區(qū)通過協(xié)商解決產(chǎn)業(yè)規(guī)避問題,實現(xiàn)從“輸血”式到“造血”式扶貧的轉(zhuǎn)變。

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