溫州的雨怎么會(huì)是酸的、溫州的水不再清了、溫州的藍(lán)天變少了……近年來(lái)，溫州的老百姓不斷將目光聚焦在生態(tài)環(huán)境上。隨著12月1日開始的溫州市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車禁鳴整治行動(dòng)的重磅出擊，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的污染物排放環(huán)境整治戰(zhàn)正式打響。
從今年開始，溫州將力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，2011年創(chuàng)成浙江省環(huán)保模范城市，2012年達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo)，2014年創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市。
其中，溫州城市的發(fā)展環(huán)境得到明顯改善：危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)到100%，市區(qū)污水集中處理率達(dá)到95%，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，市內(nèi)無(wú)劣V類水體，城市空氣優(yōu)良率達(dá)到95%以上，單位GDP能耗下降指標(biāo)順利完成，主要污染物排放得到有效控制；城市管理機(jī)制得到明顯完善：排污權(quán)有償使用和交易得到實(shí)施，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷完善；市民文明素質(zhì)得到明顯提升：市民生態(tài)文明理念和低碳意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步養(yǎng)成文明健康的生活方式。
溫州市環(huán)保局局長(zhǎng)鄭建海接受訪問(wèn)時(shí)說(shuō)：“這雖是壓力，但我們對(duì)此又充滿信心。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，我們存在較大的差距。明年省創(chuàng)模15個(gè)考核指標(biāo)，目前10項(xiàng)還有一定的差距，2014年的國(guó)家創(chuàng)模26個(gè)考核指標(biāo)，目前18項(xiàng)還沒(méi)有完成。環(huán)保這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市委、市政府的高度重視，形成了共創(chuàng)、共建、共享機(jī)制，整合力量、整合資源推進(jìn)這項(xiàng)工作，有信心攻克溫州這一軟肋。”
2003年，溫州開始了生態(tài)市的創(chuàng)建工作，取得了一定的成效。然而，由于溫州市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱，許多關(guān)鍵性指標(biāo)和國(guó)家環(huán)保模范城市仍有著很大差距。生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)書考核在全省已經(jīng)連續(xù)兩年排在末位。
對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，任務(wù)是艱巨的——溫州欠環(huán)境的債，不是個(gè)小數(shù)目；對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，道路是漫長(zhǎng)的——有些人甚至已經(jīng)“被習(xí)慣”了周遭的臟亂差。
但不管付出多少，面對(duì)這座養(yǎng)育了我們祖祖輩輩的城市，每一個(gè)生活在這里的人必須警醒：“這筆環(huán)境債，我們要盡力償還；這筆生態(tài)賬，我們必須努力補(bǔ)上。”
筆者從《溫州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分解書》上看到，環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、城管等30多個(gè)部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，細(xì)分責(zé)任，陣容空前。
這將是一場(chǎng)力度空前的戰(zhàn)役，水、陸、空三方同時(shí)出擊。為使這一場(chǎng)環(huán)境整治戰(zhàn)能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，該市還將加強(qiáng)各項(xiàng)保障工作，以推動(dòng)戰(zhàn)役扎實(shí)有效開展。
空中戰(zhàn)——消滅酸雨和灰霾天氣。
人們常常會(huì)覺得頭上的天空顏色灰蒙蒙的，專家解釋說(shuō)，市民感覺空氣質(zhì)量不佳，酸雨和灰霾天氣是首當(dāng)其沖的兩大敵人。對(duì)此，將開展一系列清潔空氣行動(dòng)，對(duì)造成大氣污染的污染源“各個(gè)擊破”。
工業(yè)廢氣污染防治是最重點(diǎn)的行動(dòng)之一。全市將大力實(shí)施推進(jìn)集中供熱工程建設(shè)，今年年底前制定全市集中供熱建設(shè)規(guī)劃，并盡快啟動(dòng)區(qū)域集中供熱工程建設(shè)；2012年底前，除文成、泰順、洞頭外，其余縣(市、區(qū))各建成1處以上區(qū)域集中供熱工程。同時(shí)開展有機(jī)廢氣污染整治，2012年底前，關(guān)停或搬遷涂田工業(yè)區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域內(nèi)對(duì)城市大氣污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的化工、合成革等高污染企業(yè)。控制工業(yè)鍋爐窯爐大氣污染，完成全市10噸/小時(shí)或7兆瓦以上(含)的燃煤鍋爐的脫硫改造工程，確保脫硫效率達(dá)到50%以上。
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機(jī)動(dòng)車污染防治是另一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)制定實(shí)施嚴(yán)格的車輛環(huán)保準(zhǔn)入政策，禁止污染物排放達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新車在該市注冊(cè)登記，并完善車用成品油供應(yīng)體系，提高油品質(zhì)量。2011年7月1日起，全市將統(tǒng)一供應(yīng)符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，爭(zhēng)取提前供應(yīng)符合國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油。實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理，開展油氣回收綜合治理，2011年底前完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收綜合治理。
此外，該市還將開展建筑工地和物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治，全方位提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
水上戰(zhàn)——主推水體凈化工程。
水上戰(zhàn)役的主體是開展大力度的水體凈化行動(dòng)。該市將持續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年內(nèi)完成全市13個(gè)已建城鎮(zhèn)污水處理廠的整改，提高污水處理廠負(fù)荷率和運(yùn)行管理水平；完成市區(qū)東片污水管網(wǎng)工程等36個(gè)管網(wǎng)工程年度建設(shè)任務(wù)。到2012年，新建投用一批城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。同時(shí)深化合成革、印染、制革、電鍍、不銹鋼拉管、拉絲等重點(diǎn)行業(yè)治理，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的重污染企業(yè)予以關(guān)停，對(duì)治理后區(qū)域環(huán)境仍不能達(dá)到功能區(qū)要求的，實(shí)行區(qū)域限批、總量削減或行業(yè)搬遷。2010年，完成溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))整治并通過(guò)驗(yàn)收。
飲用水的水源安全同樣不容忽視。該市將進(jìn)一步完善全市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案，制定實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，開展飲用水水源生態(tài)安全評(píng)估。推進(jìn)重要生態(tài)功能區(qū)和珊溪、楠溪江、澤雅水庫(kù)等水源地保護(hù)，使集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到96%、95%以上。
陸地戰(zhàn)——攻擊垃圾收集處理死角。
陸地戰(zhàn)主要指的是消納工程。該市將全面完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立完善生活垃圾收集、清運(yùn)和垃圾處理系統(tǒng)。同時(shí)進(jìn)一步加快垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等處置設(shè)施建設(shè)，到2012年建成市危險(xiǎn)廢物處置中心，續(xù)建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座，新建改建城市公廁20座，城市生活垃圾集中收集率、無(wú)害化處理率均達(dá)到100%。加快建設(shè)污水處理廠，推進(jìn)污水管網(wǎng)改造，完善城區(qū)污水收集網(wǎng)絡(luò)，2012年前新建25個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。
與此同時(shí)，該市還將實(shí)行寧?kù)o城市行動(dòng)，使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于65dB、交通干線噪聲平均值低于75dB。
在溫州“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，正躍動(dòng)著愈發(fā)有力的“綠色脈搏”。生態(tài)興則文明興。無(wú)論舊曲還是新歌，都如令如箭、如鼓如鏜，為奔赴在生態(tài)文明建設(shè)道路上的溫州人民吹響環(huán)保的集結(jié)號(hào)角。
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