7月末，記者一連4天近距離地親近遼河。越野車顛簸在遼河河道行洪保障區(qū)，一路上幾乎被高高的蒿草淹沒。不知名的野花、彩蝶，星星點(diǎn)點(diǎn)地向我們打招呼。挾兩岸生態(tài)之綠，遼河奔涌向海。
住在遼河邊的后獅堡村老漢李振唐回憶說(shuō)，小時(shí)候經(jīng)常在遼河游泳，以后就越來(lái)越不敢游了，因?yàn)?ldquo;遠(yuǎn)聞刺鼻臭，下河一身油”。因流經(jīng)重要的工業(yè)城市群和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，大量的面源污染使遼河成為全國(guó)污染最嚴(yán)重的河流之一，部分河段異味沖天，魚蝦絕跡。遼河登上了“全國(guó)急需重點(diǎn)整治河流”的“黑名單”。
從戴上污染的帽子起，遼河治理工作一直在進(jìn)行。最近幾年是遼寧省集中治理、綜合突破和變化最大的時(shí)期。2008年，遼寧省提出舉全省之力，“以前所未有的力度、前所未有的干勁”集中力量打響遼河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，并承諾達(dá)到硬指標(biāo)：3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)遼河干流全部消滅劣五類水體，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)遼河干流城市段景觀化。遼寧省一面立足于源頭卡住污染排放，著力改變資源消耗型為主的粗放經(jīng)濟(jì)模式，從大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手實(shí)施節(jié)能減排；一面將環(huán)境評(píng)價(jià)提到宏觀經(jīng)濟(jì)決策鏈的前端，執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，往地表直接排放的水污染物COD（化學(xué)需氧量）控制線整整提高了1倍。
遼河治理第一戰(zhàn)役是“治污”，最先摘掉“污染紙帽子”。
遼寧省省長(zhǎng)陳政高在對(duì)遼河流域進(jìn)行大量調(diào)研之后提出：“治污先治廠，治廠先治造紙廠。”遼寧COD排放量40%來(lái)自工業(yè)，而造紙企業(yè)污染負(fù)荷又占工業(yè)的41%。然而這個(gè)污染大戶對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率卻僅為0.44％。更糟糕的是，全世界最落后造紙技術(shù)——酸法造紙產(chǎn)能有50%都在遼寧省。“金山銀山”總是侵犯著綠水青山，治污與發(fā)展如何兼顧？遼寧省的辦法是“關(guān)小做大”，“棄劣從優(yōu)”。2008年以來(lái)，遼寧省分3批關(guān)停了全省417家造紙企業(yè)，其中269家被徹底關(guān)閉。
特別是對(duì)多年來(lái)狠不下心、下不了手的一些大企業(yè)、老企業(yè)動(dòng)了真格的。近年來(lái)，遼寧省又相繼關(guān)閉了小鋼鐵、小水泥、小煤礦、小煉油、小造紙等“五小”企業(yè)1700多家，在遼河流域關(guān)閉污染嚴(yán)重的其他企業(yè)600多家。關(guān)停不意味著產(chǎn)業(yè)退出。遼寧省在造紙廠大規(guī)模關(guān)停的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)了鞍山、撫順、朝陽(yáng)3個(gè)造紙工業(yè)園區(qū)，一批規(guī)模大、污染小、技術(shù)水平高的造紙企業(yè)得到了支持和發(fā)展。
堵住污染直排口的同時(shí)，遼寧省從2008年起大規(guī)模建設(shè)污水處理廠，到2009年，有99座新污水處理廠竣工，實(shí)現(xiàn)了縣縣都有污水處理廠。目前，遼寧省的城市污水處理率從50%躍升到90％。
到2010年，遼河治理保護(hù)取得了“重大決定性進(jìn)展”。主要體現(xiàn)在干流水質(zhì)明顯向好，按COD指標(biāo)，遼河干流水質(zhì)全年都優(yōu)于V類，部分河段達(dá)到了Ⅱ類、Ⅲ類。
遼河治理第二戰(zhàn)役是“變綠”，戴上“生態(tài)之冠”。
2010年初，遼寧將遼河流域干流劃建為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，頒布了《遼河保護(hù)區(qū)條例》并成立遼河保護(hù)區(qū)管理局，結(jié)束了過(guò)去多頭治水的局面，開創(chuàng)了我國(guó)河流管理體制的先河。以往，遼河河灘地過(guò)度開發(fā)，遼河干流的植被覆蓋率僅剩13.7%，水土流失，河道沙化，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。上任一年多的遼河保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)李忠國(guó)深有感觸地說(shuō)，“我們每個(gè)人都在隨遼河奔跑，跟時(shí)間賽跑，要把遼河由‘風(fēng)沙走廊’改造為‘生態(tài)走廊’，不拼命干怎么能對(duì)得起母親河！”
不到兩年時(shí)間，遼河保護(hù)區(qū)管理局上下一心打出了漂亮的“組合拳”：遼河干流61萬(wàn)畝河灘地全部退耕，進(jìn)行土地植被自然封育，封育線內(nèi)禁止進(jìn)行任何種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，遼河植被覆蓋率提升到63%；在遼河左岸新建了管理路，實(shí)現(xiàn)了全線貫通；在遼河右岸修建了330公里長(zhǎng)的生態(tài)阻隔帶，有效隔絕了污染物直接進(jìn)入遼河；遼河干流已有14座橡膠壩建成蓄水，結(jié)合清淤疏浚形成1.8萬(wàn)畝濕地，凈化水體與恢復(fù)生態(tài)有機(jī)結(jié)合；清理關(guān)閉123家采砂場(chǎng)，保護(hù)區(qū)亂采濫挖現(xiàn)象徹底杜絕；在保護(hù)區(qū)內(nèi)扒除套堤210公里，拆除各種違章建筑28處，修復(fù)岸坎286公里，全面消除了行洪障礙……
曾經(jīng)荒蕪沙化的遼河兩岸，如今綠意蔥蘢、鳥語(yǔ)花香。一直關(guān)心家門口遼河水質(zhì)的李振唐驚喜地發(fā)現(xiàn)，遼河里的魚多起來(lái)了，一些野雞野鴨野兔開始活躍在河邊草叢里。在遼河入海口，消失多年的斑海豹重現(xiàn)身影。
遼河治理第三戰(zhàn)役是“變美”，讓遼河成為串聯(lián)遼寧城市群的“珍珠項(xiàng)鏈”。“十二五”時(shí)期，遼河治理的目標(biāo)是“將貫穿遼寧中部的遼河生態(tài)廊道建設(shè)成為生機(jī)勃勃的生態(tài)帶、休閑觀光的旅游帶、濱河宜居的城鎮(zhèn)帶”。
經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，遼寧省遼河干流城市段水質(zhì)持續(xù)改善，生態(tài)得到恢復(fù)。流域內(nèi)的沈陽(yáng)、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺、盤錦等市不約而同地提出“生態(tài)立市”，大力建設(shè)沿河景觀帶成為遼河流域治理的一大亮點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，遼寧省開始研究遼河通航方案，初步設(shè)想是實(shí)現(xiàn)100公里通航，今后游人不僅可以在遼河兩岸踏青尋綠，更可以乘船在水上欣賞旖旎風(fēng)光。有了親水平臺(tái)，傍水而居已成為遼寧人的新時(shí)尚。
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