近年來，國內(nèi)眾多城市出現(xiàn)“大雨大澇、小雨小澇”的現(xiàn)象，城市地下管網(wǎng)建設(shè)問題成為公眾關(guān)注的熱點。由于我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直存在“重地上輕地下”的現(xiàn)象，這也是造成管線“打架”、“拉鏈馬路”和挖斷管線事故時有發(fā)生的主要原因。近日，農(nóng)工黨蘇州市委在調(diào)研后呼吁為城市地下管網(wǎng)打針“強心劑”，制定地下管網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)適當超前于城市人口規(guī)模增長比率，適當提高設(shè)計標準。
農(nóng)工黨蘇州市委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國家尚未出臺地下管網(wǎng)建設(shè)管理法，只有零散的政策規(guī)定，而且，各類建設(shè)管理維護部門條塊分割，各自為戰(zhàn)，地下管網(wǎng)信息資源難以進行整合和有效利用。由于沒有科學(xué)長遠的城市建設(shè)理念，缺乏地下管網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，相比地面上的公共設(shè)施建設(shè)，地下管網(wǎng)建設(shè)資金投入不到位，不能滿足日益增長的城市規(guī)模和人口數(shù)量的需要，嚴重影響市民生活。
為此，農(nóng)工黨蘇州市委建議應(yīng)制定國家層面的法律，逐步引導(dǎo)相關(guān)部委和地方政府根據(jù)城市現(xiàn)狀和實際發(fā)展需要，規(guī)范地方性的法規(guī)政策，建立完善的法律體系，并建立跨部門的綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個部門，全面普查城市地下管網(wǎng)，逐步完善管線布局。他們強調(diào)，應(yīng)科學(xué)制定地下管網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，適當超前于城市人口規(guī)模增長比率，適當提高設(shè)計標準，合理安排分期建設(shè)，保障可持續(xù)發(fā)展；合理預(yù)算公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，確保地上項目與地下項目投資結(jié)構(gòu)的適當比例，同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，并作為項目考核和官員問責(zé)的硬性標準。
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