“現(xiàn)在可不敢再像以前大水漫灌了，這一合閘流出去的就是‘錢’啊!”近年來，張家口市通過積極爭(zhēng)取各級(jí)相關(guān)項(xiàng)目，不斷探索農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展新思路，建立起“總量控制、定額用水，綜合收費(fèi)、階梯計(jì)價(jià)、設(shè)立基金、協(xié)會(huì)管理、普惠于民”的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革模式。據(jù)了解，在今年中央農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革專項(xiàng)資金計(jì)劃安排中，我市經(jīng)過多方協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取到中央財(cái)政補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金1540萬元，用于涿鹿和尚義兩縣的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。此外，今年我市還自籌資金1850萬元，在張北縣饅頭營(yíng)示范區(qū)內(nèi)建設(shè)了張家口灌溉試驗(yàn)站，進(jìn)一步對(duì)不同蔬菜灌溉制度進(jìn)行深度研究。
項(xiàng)目引領(lǐng)，推進(jìn)節(jié)水工程改造。依托國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)水價(jià)改革等項(xiàng)目，整合資金，在蔬菜主產(chǎn)區(qū)全部實(shí)施膜下滴灌和噴灌技術(shù)，同時(shí)安裝水計(jì)量監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每眼機(jī)井的用水量、用電量、農(nóng)戶信息等指標(biāo)。為準(zhǔn)確掌握壩上地區(qū)1.38萬平方公里地下水位變化，“網(wǎng)格式”布設(shè)地下水位監(jiān)測(cè)井142眼，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水位變化情況。
規(guī)范管理，增強(qiáng)農(nóng)民用水自治能力。在各縣區(qū)建立、健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)水利管理服務(wù)體系，將基層水利服務(wù)站作為各縣水務(wù)局的派出機(jī)構(gòu)，垂直管理。同時(shí)，全部落實(shí)了人員、編制、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)，并在所有項(xiàng)目村注冊(cè)了用水者協(xié)會(huì)，安排專人照章辦事，負(fù)責(zé)初始水量配置、灌溉管理、工程維護(hù)、水費(fèi)征收、基金管理等工作。目前，已經(jīng)注冊(cè)村級(jí)用水者協(xié)會(huì)106個(gè)，為農(nóng)業(yè)水價(jià)改革奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。
創(chuàng)新機(jī)制，深化水價(jià)綜合改革。通過將用水總量逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶，核定不同灌溉方式的畝均用水定額，監(jiān)測(cè)井實(shí)時(shí)監(jiān)控地下水位等，嚴(yán)格地下水綜合管控;在定額用水范圍內(nèi)，實(shí)行預(yù)交水費(fèi)，以電計(jì)價(jià)，綜合收費(fèi);由用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)灌溉用水管理、水費(fèi)收取及節(jié)水基金申請(qǐng)使用，真正實(shí)現(xiàn)了取之于民、用之于民、惠及于民。
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